वायु प्रदूषण को कम करने के लिए मेयर आगे बढ़ रहे हैं:

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यह कवरेज द्वारा है स्वास्थ्य नीति देखो. 

हालाँकि ये सरकारें ही थीं जिन्होंने जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए बड़ी प्रतिबद्धताएँ व्यक्त कीं 2015 पेरिस समझौता, महापौर ज़मीनी स्तर पर वायु प्रदूषण को कम करने में अग्रणी भूमिका निभा रहे हैं।

पहली बार में विश्व वायु गुणवत्ता सम्मेलनलंदन शहर की मेजबानी में, दुनिया भर के महापौरों और शहर के नेताओं ने वायु प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन पर कार्रवाई कैसे तेज की जाए, इस पर एक-दूसरे और विश्व स्वास्थ्य संगठन और नागरिक समाज के विशेषज्ञों के साथ विचार-विमर्श करने के लिए बुधवार को बैठक की।

"जब लोग मुझसे पूछते हैं, 'डब्ल्यूएचओ इसमें इतना व्यस्त क्यों है?' मैं कहता हूं, 'मेरे पास सिर्फ एक कारण नहीं है, मेरे पास 7 मिलियन अच्छे कारण हैं,'' डब्ल्यूएचओ के सार्वजनिक स्वास्थ्य, पर्यावरण और स्वास्थ्य के सामाजिक निर्धारक विभाग की निदेशक मारिया नीरा ने 7 मिलियन असामयिक मौतों का जिक्र करते हुए कहा। हर साल वायु प्रदूषण.

नीरा ने कहा, उस संख्या ने अब तक सरकारों की ओर से उस तरह की तत्काल कार्रवाई शुरू नहीं की है जिसकी डब्ल्यूएचओ को उम्मीद थी, “लेकिन उम्मीद है। हम इस तरह के अवसर देखते हैं जहां कई लोग - नीति निर्माता, शहर स्तर पर जिम्मेदारी वाले लोग - उन्हें इस क्षेत्र में बुलाया जाता है और कहते हैं, 'यह एक सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल है।'

वैश्विक कार्रवाई के सिर्फ एक उदाहरण के रूप में, के मेयर C40 नेटवर्क - दुनिया भर में 94 मेगासिटीज का एक समूह जो 700 मिलियन से अधिक लोगों और वैश्विक अर्थव्यवस्था के एक चौथाई का प्रतिनिधित्व करता है - ने पिछले महीने कोपेनहेगन में सी40 मेयर्स शिखर सम्मेलन में "स्वच्छ वायु शहर घोषणा" पर हस्ताक्षर किए।

शिखर सम्मेलन के अध्यक्ष लॉस एंजिल्स के मेयर एरिक गार्सेटी ने कहा, घोषणा में नेटवर्क के 35 संस्थापक शहरों को "2025 तक प्रदूषण को कम करने के लिए साहसिक कार्रवाई करने और डब्ल्यूएचओ के वायु गुणवत्ता दिशानिर्देशों को पूरा करने की दिशा में काम करने" के लिए प्रतिबद्ध किया गया है।

पीएम की सांद्रता के लिए डब्ल्यूएचओ दिशानिर्देश स्तर_2.5 - फेफड़ों में प्रवेश करने और रक्त प्रवाह में प्रसारित होने की क्षमता के कारण सूक्ष्म कणों को स्वास्थ्य के लिए सबसे अधिक हानिकारक माना जाता है - 10 माइक्रोग्राम/घन मीटर हवा है। हालाँकि, उत्तरी अमेरिका के बाहर, दुनिया भर के कई या अधिकांश बड़े शहर उन स्तरों से अधिक हैं। और उभरती अर्थव्यवस्थाओं और विकासशील क्षेत्रों में समस्याएं विशेष रूप से गंभीर हैं जहां डीजल और अन्य ईंधन के उत्सर्जन में कण सामग्री अधिक है।

उच्च-स्तरीय नीति प्रतिबद्धताओं के साथ-साथ, शहरों ने ज़मीन पर जलवायु संबंधी कार्यों को लागू करना शुरू कर दिया है। लंदन WHO/UN पर्यावरण/विश्व बैंक पर हस्ताक्षर करने वाला पहला मेगासिटी था साँस लाइफ कैंपेन, डब्ल्यूएचओ के वायु गुणवत्ता दिशानिर्देश स्तर तक पहुंचने के लिए प्रतिबद्ध। अभियान में अब 70 शहर, क्षेत्र और देश शामिल हैं। शहर ने मध्य लंदन में "अल्ट्रा-लो" उत्सर्जन क्षेत्र को सफलतापूर्वक लागू किया है, जो ऐतिहासिक रूप से शहर का सबसे प्रदूषित हिस्सा है, जिसने उस क्षेत्र में उत्सर्जन को 1/3 से अधिक कम करने में योगदान दिया है।^rd दो साल से कम समय में.

“हमने जो हासिल किया है उस पर मुझे गर्व है... लेकिन हम अपनी उपलब्धियों पर आराम नहीं कर रहे हैं। हमें अभी भी बहुत कुछ करने की जरूरत है. लंदन के कई हिस्से अभी भी खतरनाक प्रदूषित हवा से ग्रस्त हैं, जैसे कई अन्य वैश्विक शहरों के हिस्से हैं। हम जानते हैं कि हम अकेले समस्या का समाधान नहीं कर सकते,'' लंदन शहर के पर्यावरण और ऊर्जा के उप महापौर शर्ली रोड्रिग्स ने कहा।

हालाँकि शहर ऐसी रणनीतियों में नेतृत्व कर सकते हैं, अन्य क्षेत्रों में उनकी नियामक शक्तियाँ सीमित हैं, और इस प्रकार वायु प्रदूषण के सभी स्वास्थ्य प्रभावों को कम करने के लिए राष्ट्रीय सरकारों की ओर से अभी भी अधिक कार्रवाई की आवश्यकता है।

जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) की पूर्व कार्यकारी सचिव क्रिस्टियाना फिगुएरेस ने सम्मेलन को 2015 के पेरिस समझौते में देश की सरकारों द्वारा की गई वैश्विक प्रतिबद्धताओं की याद दिलाई।

"आपकी पसंद या तो हमें अधिक प्रदूषित भविष्य की राह पर ले जाएगी, या ऐसे भविष्य की राह पर ले जाएगी जहां हम इसे अच्छे के लिए अपने जीवन से बाहर निकाल देंगे," जलवायु और ऊर्जा के लिए महापौरों की वैश्विक संधि के वर्तमान उपाध्यक्ष फिगुएरेस ने कहा।

परिवहन क्षेत्र उत्सर्जन लक्षित

कौन अनुमान यूरोपीय शहरों में 30% तक कण उत्सर्जन (पीएम) और कुल मिलाकर 50% तक पीएम उत्सर्जन के लिए सड़क परिवहन जिम्मेदार है। ओईसीडी देशों. यह आंशिक रूप से उत्तरी अमेरिका के बाहर विकसित अर्थव्यवस्थाओं में प्रसारित होने वाले डीजल यात्री वाहनों के उच्च अनुपात के कारण है - जहां सख्त स्वच्छ वायु कानून और अन्य ऐतिहासिक कारकों ने डीजल वाहनों के उपयोग को सीमित कर दिया है।

प्रतिक्रिया में, यूरोप और अन्य जगहों के अधिक से अधिक शहरों ने अब पुराने डीजल वाहनों को केंद्र शहर से बाहर रखने के लिए कम या अति-निम्न उत्सर्जन वाहन क्षेत्र बनाए हैं। अन्य युक्तियों में पैदल यात्री क्षेत्रों का निर्माण, साथ ही उच्च पार्किंग कीमतें या शहर क्षेत्र में आने वाले वाहनों पर कम्यूटर टोल शामिल हैं।

C40 सिटीज़ के गवर्नेंस और ग्लोबल पार्टनरशिप के निदेशक एंड्रिया फर्नांडीज ने कहा, "शहरों के पास परिवहन और अन्य गतिविधियों को नियंत्रित करने की जबरदस्त शक्ति है।"

लंदन के नए "अल्ट्रा-लो" उत्सर्जन क्षेत्र के साथ, शहर अपने सार्वजनिक परिवहन बेड़े को शून्य-उत्सर्जन टैक्सियों और बसों में स्थानांतरित कर रहा है।

इन नीतियों की बदौलत, क्षेत्र में औसत वायु प्रदूषण सांद्रता में 29% की गिरावट आई है, जबकि "अल्ट्रा-लो" उत्सर्जन क्षेत्र में उत्सर्जन और भी कम हो गया है, एक के अनुसार नया रिपोर्ट मेयर कार्यालय द्वारा.

लंदन, बाकी प्रमुख C40 शहरों के साथ, जिन्होंने स्वच्छ वायु शहर घोषणा पर हस्ताक्षर किए हैं गिरवी 2025 से केवल शून्य-उत्सर्जन वाली बसें खरीदें और 2030 तक प्रत्येक शहर के "प्रमुख क्षेत्रों" को शून्य-उत्सर्जन सुनिश्चित करने के लिए अन्य उपाय करें।

नीरा ने कहा कि शहर-दर-शहर सहयोग ने कुछ स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को भी बढ़ावा दिया है। उन्होंने कहा कि लंदन, सैंटियागो और यहां तक ​​कि मॉस्को अनौपचारिक रूप से यह देखने के लिए "प्रतिस्पर्धा" कर रहा है कि चीन के बाहर कौन सा शहर सबसे अधिक इलेक्ट्रिक बसें चला सकता है।

कमरे में मेयरों से सीधे बात करते हुए नीरा ने कहा, “आप एक तरह के स्वास्थ्य मंत्री हैं. टिकाऊ परिवहन से संबंधित अधिकांश निर्णय जो आप ले सकते हैं उनका लोगों के स्वास्थ्य पर सकारात्मक या नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

शहरों की शक्ति अभी भी सीमित है

फिर भी, अधिकांश शहरों में बिजली संयंत्रों और उद्योगों सहित कई स्रोतों से प्रदूषण उत्सर्जन को नियंत्रित करने के लिए नियामक शक्ति का अभाव है, जो आम तौर पर राष्ट्रीय नियमों द्वारा शासित होते हैं। इसी तरह, ईंधन की गुणवत्ता और टेलपाइप उत्सर्जन सीमा के मानक आमतौर पर राष्ट्रीय स्तर पर तय किए जाते हैं, और वे वाहन दक्षता के समग्र स्तर के साथ-साथ डीजल ईंधन में प्रदूषणकारी सल्फर की मात्रा भी निर्धारित करते हैं।

राष्ट्रीय ऊर्जा और वायु प्रदूषण मानक आवासीय और वाणिज्यिक भवनों में लकड़ी, मिट्टी के तेल और कोयले जैसे ईंधन के उपयोग और जलने से होने वाले उत्सर्जन को भी प्रभावित करते हैं, जो प्राकृतिक गैस, एलपीजी, सौर या पवन की तुलना में अत्यधिक प्रदूषणकारी हो सकते हैं, जिनमें बहुत कम या कोई कण उत्सर्जन नहीं.

“लंदन 2030 तक डब्ल्यूएचओ के वायु गुणवत्ता लक्ष्यों तक पहुंच सकता है, लेकिन हम [राष्ट्रीय] सरकार की शक्ति के बिना उन तक नहीं पहुंच सकते... यह महत्वपूर्ण है कि हमें अन्य मुद्दों को सहन करने की शक्ति मिले। रोड्रिग्स ने कहा, "हमें कार्यान्वयन स्तर तक शक्तियों को हस्तांतरित करने के लिए सरकार की आवश्यकता है।"

इस महीने की शुरुआत में, लंदन के मेयर सादिक खान "ए" का समर्थन करने वाले C40 मेयरों में से थे ग्लोबल ग्रीन नई डीलवैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस से नीचे रखने के लिए "परिवहन, भवन, उद्योग और अपशिष्ट" को लक्षित करना। यह संदेश 40 अक्टूबर को कोपेनहेगन में C10 विश्व मेयर शिखर सम्मेलन में भाग लेने वाले शहर के नेताओं द्वारा जारी किया गया था।

ग्लोबल ग्रीन न्यू डील का समर्थन करते हुए, पेरिस, कोपेनहेगन, रियो डी जनेरियो, सिडनी, लंदन और टोक्यो के मेयरों ने राष्ट्रीय नेताओं, सीईओ और निवेशकों को ग्लोबल ग्रीन न्यू डील में वर्णित महत्वाकांक्षा के स्तर से मेल खाने की चुनौती दी।

“विश्व नेताओं ने पिछले महीने ही न्यूयॉर्क में मुलाकात की थी और एक बार फिर वे जलवायु संकट को रोकने के लिए आवश्यक कार्रवाई के स्तर के करीब किसी भी बात पर सहमत होने में विफल रहे। उनकी अयोग्यता सीधे तौर पर दुनिया भर के सभी लोगों को खतरे में डालती है क्योंकि समय हमारे विपरीत चल रहा है," ए प्रेस विज्ञप्ति C40 के अध्यक्ष और पेरिस के मेयर, ऐनी हिडाल्गो ने 23 सितंबर को संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन का जिक्र करते हुए कहा।

लेकिन स्वास्थ्य का उपयोग जलवायु कार्रवाई में तेजी लाने के लिए किया जा सकता है। के निदेशक पोली बिलिंगटन ने कहा, "जलवायु बहुत दूर महसूस हो सकती है, जबकि सार्वजनिक स्वास्थ्य वास्तव में तत्काल है।" UK100, यूनाइटेड किंगडम भर में स्थानीय सरकारी नेताओं का एक नेटवर्क जो जलवायु कार्रवाई के लिए समर्पित है।

सार्वजनिक स्वास्थ्य, पर्यावरण और स्वास्थ्य के सामाजिक निर्धारक विभाग के डब्ल्यूएचओ निदेशक ने सहमति व्यक्त करते हुए कहा, "यदि आप स्वास्थ्य को सामने रखते हैं, तो आपके पास लोगों को प्रेरित करने के लिए सही तर्क होगा, आपके पास नीतियों पर आवश्यक सुसंगतता होगी, आप जलवायु कार्रवाई के लिए आर्थिक तर्कों को शामिल करने का एक आदर्श तरीका होगा, उदाहरण के लिए, कोयला सब्सिडी को कम करने के लिए।"

नीरा ने कहा, फिर भी, जलवायु और स्वास्थ्य के बीच संबंध को वैश्विक नीति स्तर पर पहचाना जाना शुरू हो गया है, यह देखते हुए कि वायु प्रदूषण और स्वास्थ्य पर एक रिपोर्ट पहली बार पिछले साल COP24 सम्मेलन में प्रस्तुत की गई थी, जो कि प्रमुख सभा थी। जलवायु कार्रवाई पर संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देश।

नीरा ने कहा, यही कारण है कि अगले साल के COP26 सम्मेलन की थीम "स्वास्थ्य" पर आधारित होनी चाहिए।

"हमें स्वास्थ्य के पहलू को शामिल करने की ज़रूरत है क्योंकि यह साबित करेगा कि जलवायु कार्रवाई करने के लिए किसी भी निवेश की आवश्यकता है, [सकारात्मक] समझौता पहले से ही मौजूद है।"