आकार

पढ़ने का समय: 8 मिनट

सार्वभौमिक ऊर्जा पहुंच की दिशा में प्रगति को धीमा करने में COVID-19 महामारी एक महत्वपूर्ण कारक रही है। विश्व स्तर पर, 733 मिलियन लोगों के पास अभी भी बिजली नहीं है, और 2.4 बिलियन लोग अभी भी अपने स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए हानिकारक ईंधन का उपयोग करके खाना बनाते हैं। प्रगति की वर्तमान दर पर, 670 तक 2030 मिलियन लोग बिजली के बिना रहेंगे - पिछले वर्ष के अनुमान से 10 मिलियन अधिक।

का 2022 संस्करण ट्रैकिंग एसडीजी 7: ऊर्जा प्रगति रिपोर्ट यह दर्शाता है कि महामारी के प्रभावों, जिसमें लॉकडाउन, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान, और खाद्य और ईंधन की कीमतों को वहन करने के लिए राजकोषीय संसाधनों के डायवर्जन ने सस्ती तक पहुंच सुनिश्चित करने के सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी 7) की प्रगति की गति को प्रभावित किया है। 2030 तक विश्वसनीय, टिकाऊ और आधुनिक ऊर्जा। विशेष रूप से सबसे कमजोर देशों और पहले से ही ऊर्जा पहुंच में पिछड़ने वाले देशों में अग्रिमों को बाधित किया गया है। एशिया और अफ्रीका में लगभग 90 मिलियन लोग, जिन्होंने पहले बिजली तक पहुंच प्राप्त कर ली थी, अब अपनी बुनियादी ऊर्जा जरूरतों के लिए भुगतान नहीं कर सकते।

ऊर्जा पर COVID-19 संकट का प्रभाव पिछले कुछ महीनों में यूक्रेन में आपातकाल से बढ़ गया है, जिससे वैश्विक तेल और गैस बाजारों में अनिश्चितता पैदा हो गई है और ऊर्जा की कीमतें बढ़ गई हैं।

अफ्रीका दुनिया में सबसे कम विद्युतीकृत बना हुआ है, जिसमें 568 मिलियन लोग बिना बिजली के पहुंच रहे हैं। बिजली के बिना वैश्विक आबादी में उप-सहारा अफ्रीका की हिस्सेदारी 77 में 2020% से बढ़कर 71 में 2018% हो गई, जबकि अधिकांश अन्य क्षेत्रों में पहुंच घाटे के अपने हिस्से में गिरावट देखी गई। जबकि विश्व स्तर पर 70 मिलियन लोगों ने स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन और प्रौद्योगिकियों तक पहुंच प्राप्त की, यह प्रगति जनसंख्या वृद्धि के साथ तालमेल रखने के लिए पर्याप्त नहीं थी, खासकर उप-सहारा अफ्रीका में।

रिपोर्ट में पाया गया है कि आर्थिक गतिविधियों और आपूर्ति श्रृंखलाओं में निरंतर व्यवधान के बावजूद, अक्षय ऊर्जा महामारी के माध्यम से विकसित होने वाला एकमात्र ऊर्जा स्रोत था। हालांकि, अक्षय ऊर्जा में इन सकारात्मक वैश्विक और क्षेत्रीय रुझानों ने कई देशों को बिजली की सबसे ज्यादा जरूरत को पीछे छोड़ दिया है। यह लगातार दूसरे वर्ष अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रवाह में कमी, 10.9 में 2019 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक गिरने से बढ़ गया था।

SDG7 लक्ष्य ऊर्जा दक्षता को भी कवर करते हैं। 2010 से 2019 तक, ऊर्जा तीव्रता में वैश्विक वार्षिक सुधार औसतन लगभग 1.9% था। यह एसडीजी 7 के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक स्तरों से काफी नीचे है और खोई हुई जमीन की भरपाई के लिए, सुधार की औसत दर 3.2% तक पहुंचनी होगी।

सितंबर 2021 में, ऊर्जा पर संयुक्त राष्ट्र के उच्च-स्तरीय संवाद ने सरकारों और हितधारकों को एक स्थायी ऊर्जा भविष्य प्राप्त करने के लिए कार्रवाई में तेजी लाने के लिए एक साथ लाया, जो किसी को पीछे नहीं छोड़ता है। इस संदर्भ में, SDG 7 अभिरक्षक एजेंसियां, अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA), अंतर्राष्ट्रीय अक्षय ऊर्जा एजेंसी (IRENA), संयुक्त राष्ट्र सांख्यिकी प्रभाग (UNSD), विश्व बैंक और विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), के रूप में वे इस रिपोर्ट को लॉन्च करते हैं, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और नीति निर्माताओं से एसडीजी 7 की ओर लाभ की रक्षा करने का आग्रह कर रहे हैं; सभी के लिए वहनीय, विश्वसनीय, टिकाऊ और आधुनिक ऊर्जा की दिशा में निरंतर कार्रवाई के लिए प्रतिबद्ध रहना; और सबसे अधिक समर्थन की आवश्यकता वाले देशों पर रणनीतिक ध्यान केंद्रित करने के लिए।

SDG7 लक्ष्यों की मुख्य विशेषताएं

बिजली तक पहुंच

बिजली तक पहुंच के साथ दुनिया की आबादी का हिस्सा 83 में 2010% से बढ़कर 91 में 2020% हो गया, जिससे वैश्विक स्तर पर 1.3 बिलियन तक पहुंच वाले लोगों की संख्या बढ़ गई। बिना पहुंच वाले लोगों की संख्या 1.2 में 2010 बिलियन से घटकर 733 में 2020 मिलियन हो गई। हालांकि, हाल के वर्षों में विद्युतीकरण में प्रगति की गति धीमी हो गई है, जिसे अधिक दूरस्थ और गरीब असेवित आबादी तक पहुंचने की बढ़ती जटिलता और अभूतपूर्व प्रभाव से समझाया जा सकता है। COVID-19 महामारी से। 2030 के लक्ष्य को पूरा करने के लिए नए कनेक्शनों की संख्या को सालाना 100 मिलियन तक बढ़ाने की आवश्यकता है। प्रगति की वर्तमान दरों पर, दुनिया 92 तक केवल 2030% विद्युतीकरण तक पहुंच पाएगी।

2010 और 2020 के बीच, दुनिया के हर क्षेत्र ने विद्युतीकरण में लगातार प्रगति दिखाई, लेकिन व्यापक असमानताओं के साथ। उप-सहारा अफ्रीका में बिजली की पहुंच 46 में 2018% से बढ़कर 48 में 2020% हो गई, लेकिन वैश्विक पहुंच घाटे में इस क्षेत्र की हिस्सेदारी 71 में 2018% से बढ़कर 77 में 2020% हो गई, जबकि मध्य और दक्षिणी सहित अधिकांश अन्य क्षेत्रों में एशिया , पहुंच घाटे के उनके हिस्से में गिरावट देखी गई। उप-सहारा अफ्रीका में तीन-चौथाई से अधिक लोग (568 मिलियन लोग) थे, जो 2020 में बिना पहुंच के बने रहे।

स्वच्छ खाना पकाना

स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन और प्रौद्योगिकियों तक पहुंच के साथ वैश्विक आबादी का हिस्सा 69 में बढ़कर 2020% हो गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में 3% अधिक है। हालाँकि, जनसंख्या वृद्धि, विशेष रूप से उप-सहारा अफ्रीका में, पहुंच में बहुत अधिक लाभ से आगे निकल गई। नतीजतन, स्वच्छ खाना पकाने की कमी वाले लोगों की कुल संख्या दशकों से अपेक्षाकृत स्थिर बनी हुई है। 2000 और 2010 के बीच, यह संख्या 3 अरब लोगों के करीब थी, या वैश्विक आबादी का एक तिहाई था। यह 2.4 में लगभग 2020 बिलियन तक गिर गया। वृद्धि मुख्य रूप से एशिया में बड़े, आबादी वाले देशों में पहुंच में प्रगति से प्रेरित थी। इसके विपरीत, उप-सहारा अफ्रीका में पहुंच की कमी 1990 के बाद से लगभग दोगुनी हो गई है, जो 923 में कुल लगभग 2020 मिलियन लोगों तक पहुंच गई है।

7 तक स्वच्छ खाना पकाने के लिए सार्वभौमिक पहुंच के एसडीजी 2030 लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक बहुक्षेत्रीय, समन्वित प्रयास की आवश्यकता है। यह महत्वपूर्ण है कि वैश्विक समुदाय उन देशों की सफलताओं और चुनौतियों से सीखे जिन्होंने स्वच्छ घरेलू ऊर्जा नीतियों को डिजाइन और लागू करने का प्रयास किया है।

नवीकरणीय ऊर्जा

सस्ती, विश्वसनीय, टिकाऊ और आधुनिक ऊर्जा तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करने का तात्पर्य बिजली, गर्मी और परिवहन के लिए अक्षय ऊर्जा स्रोतों की त्वरित तैनाती है। हालांकि एसडीजी 7.2 के लिए कोई मात्रात्मक लक्ष्य नहीं है, कस्टोडियन एजेंसियां इस बात से सहमत हैं कि कुल अंतिम ऊर्जा खपत (टीएफईसी) में अक्षय ऊर्जा की हिस्सेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि की जरूरत है, भले ही अक्षय ऊर्जा की खपत महामारी के माध्यम से बढ़ती रही, आर्थिक गतिविधि में व्यवधानों पर काबू पाने के लिए और आपूर्ति श्रृंखला। जबकि 2021 में अक्षय क्षमता विस्तार की हिस्सेदारी में रिकॉर्ड मात्रा में वृद्धि हुई, सकारात्मक वैश्विक और क्षेत्रीय प्रक्षेपवक्र इस तथ्य को छुपाते हैं कि जिन देशों में नई क्षमता वृद्धि पिछड़ी हुई थी, उन्हें बढ़ी हुई पहुंच की सबसे अधिक आवश्यकता थी। इसके अलावा, बढ़ती वस्तु, ऊर्जा और शिपिंग कीमतों के साथ-साथ प्रतिबंधात्मक व्यापार उपायों ने सौर फोटोवोल्टिक (पीवी) मॉड्यूल, पवन टरबाइन और जैव ईंधन के उत्पादन और परिवहन की लागत में वृद्धि की है, जिससे भविष्य की अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए अनिश्चितता बढ़ गई है। अक्षय शेयरों को 30 तक टीएफईसी के 2030% से अधिक तक पहुंचने की आवश्यकता है, 18 में 2019% से ऊपर, 2050 तक शुद्ध-शून्य ऊर्जा उत्सर्जन तक पहुंचने के लिए ट्रैक पर होना चाहिए। इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए सभी क्षेत्रों में नीति समर्थन को मजबूत करने और प्रभावी उपकरणों को लागू करने की आवश्यकता होगी। निजी पूंजी को और अधिक जुटाने के लिए, विशेष रूप से कम विकसित देशों में, भूमि से घिरे विकासशील देशों और छोटे द्वीप विकासशील देशों में।

ऊर्जा दक्षता

एसडीजी 7.3 का लक्ष्य प्राथमिक ऊर्जा तीव्रता में वार्षिक सुधार की वैश्विक दर को दोगुना करना है - प्रति यूनिट धन की खपत की गई ऊर्जा की मात्रा - 2.6–2010 बनाम 30–1990 में 2010%। 2010 से 2019 तक, ऊर्जा तीव्रता में वैश्विक वार्षिक सुधार औसतन 1.9% के आसपास था, जो लक्ष्य से काफी कम था, और सुधार की औसत वार्षिक दर अब 3.2% तक पहुंचनी है ताकि खोई हुई जमीन की भरपाई की जा सके। यदि दुनिया को 4 तक ऊर्जा क्षेत्र से शुद्ध-शून्य उत्सर्जन तक पहुंचना है, तो यह दर और भी अधिक होनी चाहिए - इस दशक के बाकी हिस्सों में लगातार 2050% से अधिक, जैसा कि 2050 तक आईईए के शुद्ध शून्य उत्सर्जन में परिकल्पित है। 2020 के लिए शुरुआती अनुमान अर्थव्यवस्था में ऊर्जा-गहन गतिविधियों के अधिक हिस्से और ऊर्जा की कम कीमतों के परिणामस्वरूप, COVID-19 संकट के कारण तीव्रता में सुधार में पर्याप्त कमी की ओर इशारा करते हैं। 2021 के लिए आउटलुक सुधार की 1.9% दर की वापसी का सुझाव देता है, पिछले दशक के दौरान औसत दर, विशेष रूप से COVID-19 रिकवरी पैकेजों में ऊर्जा दक्षता नीतियों पर अधिक ध्यान देने के लिए धन्यवाद। हालांकि, एसडीजी 7.3 लक्ष्य को पहुंच के भीतर लाने के लिए ऊर्जा दक्षता नीतियों और निवेश को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने की आवश्यकता है।

अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रवाह

स्वच्छ ऊर्जा के समर्थन में विकासशील देशों के लिए अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक वित्तीय प्रवाह लगातार दूसरे वर्ष कम होकर 10.9 में 2019 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक गिर गया, अधिकांश देशों में सतत विकास की अत्यधिक आवश्यकता और जलवायु परिवर्तन की बढ़ती तात्कालिकता के बावजूद। राशि पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 24% कम थी और 2020 में महामारी से और खराब हो सकती है। कुल मिलाकर, वित्तपोषण का स्तर एसडीजी 7 तक पहुंचने के लिए आवश्यक स्तर से नीचे है, विशेष रूप से सबसे कमजोर और सबसे कम विकसित देशों में।

ओशिनिया में एकमात्र अपवाद के साथ, अधिकांश क्षेत्रों में कमी देखी गई, जहां अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक प्रवाह में 72% की वृद्धि हुई। गिरावट का बड़ा हिस्सा पूर्वी और दक्षिण-पूर्व एशिया में केंद्रित था, जहां वे 66.2% गिर गए; लैटिन अमेरिका और कैरिबियन, जहां वे 29.8% गिर गए; और मध्य और दक्षिणी एशिया, जहां उन्होंने 24.5% की गिरावट दर्ज की।

यद्यपि निजी क्षेत्र अधिकांश नवीकरणीय ऊर्जा निवेशों को वित्तपोषित करता है, निजी पूंजी को आकर्षित करने के लिए सार्वजनिक वित्त महत्वपूर्ण है, जिसमें निजी निवेश के लिए एक सक्षम वातावरण बनाना, आवश्यक बुनियादी ढाँचा विकसित करना और ऊर्जा संक्रमण में निवेश के लिए कथित और वास्तविक जोखिमों और बाधाओं को दूर करना शामिल है। उन देशों में अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक प्रवाह, जिनके पास अपने ऊर्जा संक्रमणों का समर्थन करने के लिए वित्तीय संसाधनों की कमी है, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का एक बड़ा हिस्सा है, जो एक वैश्विक ऊर्जा संक्रमण के लिए आवश्यक होगा जो दुनिया को सभी एसडीजी प्राप्त करने के करीब लाएगा।

प्रगति पर नज़र रखने के लिए संकेतक और डेटा

एसडीजी 7 लक्ष्यों के लिए वैश्विक प्रगति पर नज़र रखने के लिए वैश्विक, क्षेत्रीय और देश के स्तर पर सूचित और प्रभावी नीति निर्माण के लिए उच्च गुणवत्ता, विश्वसनीय और तुलनीय डेटा की आवश्यकता होती है। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और ठोस सांख्यिकीय क्षमता के माध्यम से डेटा की गुणवत्ता में सुधार हुआ है। राष्ट्रीय डेटा सिस्टम में सुधार होता है क्योंकि देश ऊर्जा आपूर्ति और मांग संतुलन के लिए व्यापक डेटा संग्रह के लिए कानूनी ढांचे और संस्थागत व्यवस्था स्थापित करते हैं; अंतिम-उपयोगकर्ता सर्वेक्षण लागू करें (उदाहरण के लिए, घर, व्यवसाय, आदि); और गुणवत्ता-आश्वासन ढांचे का विकास करना। हालांकि, महामारी के हिट होने और लक्ष्य 7 की ओर प्रगति की दर को बाधित करने के बाद, यह जानने के लिए गुणवत्ता के आंकड़ों में अधिक निवेश की आवश्यकता है कि हम कहां खड़े हैं और कैसे ट्रैक पर वापस आ सकते हैं। विकासशील देशों, विशेष रूप से सबसे कम विकसित देशों (एलडीसी) के लिए यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि वे अपनी राष्ट्रीय ऊर्जा नीतियों और रणनीतियों को सूचित करें ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी पीछे न छूटे।

**********

कोट्स

“सीओवीआईडी -19 के कारण हुए झटके ने बिजली और स्वच्छ खाना पकाने के लिए सार्वभौमिक पहुंच की दिशा में हाल की प्रगति को उलट दिया, और ऊर्जा दक्षता में महत्वपूर्ण सुधारों को धीमा कर दिया, यहां तक कि नवीकरणीय ऊर्जा ने उत्साहजनक लचीलापन दिखाया। आज, यूक्रेन पर रूस के आक्रमण ने वैश्विक ऊर्जा संकट को जन्म दिया है, जिससे कीमतों में भारी उछाल आया है जो विकासशील अर्थव्यवस्थाओं पर विशेष रूप से गंभीर प्रभाव डाल रहा है। COVID-19 संकट के परिणामस्वरूप इनमें से कई अर्थव्यवस्थाएं पहले से ही गंभीर वित्तीय संकट में थीं, और सतत विकास लक्ष्यों के लिए इन कठिनाइयों पर काबू पाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से बड़े पैमाने पर और नवीन वित्तीय समाधानों की आवश्यकता होगी। ”

फातिह बिरोल, कार्यकारी निदेशक, अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी

“नवीकरणीय ऊर्जा के लिए अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक वित्तपोषण में तेजी लाने की आवश्यकता है, विशेष रूप से सबसे गरीब, सबसे कमजोर देशों में। हम सबसे ज्यादा जरूरतमंदों की मदद करने में नाकाम रहे हैं। सस्ती और टिकाऊ ऊर्जा तक सार्वभौमिक पहुंच प्राप्त करने के लिए केवल आठ वर्ष शेष हैं, हमें अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक वित्तीय प्रवाह की वृद्धि में तेजी लाने और उन्हें अधिक न्यायसंगत तरीके से वितरित करने के लिए कट्टरपंथी कार्यों की आवश्यकता है, इसलिए 733 मिलियन लोग जो वर्तमान में पीछे रह गए हैं वे लाभों का आनंद ले सकते हैं स्वच्छ ऊर्जा की पहुंच। ”

फ्रांसेस्को ला कैमरा, महानिदेशक, अंतर्राष्ट्रीय अक्षय ऊर्जा एजेंसी

“2022 की रिपोर्ट में पाया गया है कि सभी के लिए सस्ती, विश्वसनीय, टिकाऊ और आधुनिक ऊर्जा प्राप्त करने की दिशा में प्रगति की गई है, हालांकि 2030 की पूर्ति के लिए गति में नहीं है। इससे भी बुरी बात यह है कि दो साल की महामारी ने विकासशील देशों में अक्षय ऊर्जा को बढ़ावा देने के लिए अंतरराष्ट्रीय निवेश प्रवाह को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया है। ये वे देश हैं जिन्हें लक्ष्य 7 तक पहुंचने के लिए निवेश की सबसे अधिक आवश्यकता है, जिसमें स्थायी ऊर्जा नीतियों और रणनीतियों की निगरानी और मूल्यांकन में मदद करने के लिए डेटा संग्रह शामिल है।

स्टीफन श्वेनफेस्ट, संयुक्त राष्ट्र सांख्यिकी प्रभाग

"हम मानते हैं कि एसडीजी 7 एक प्राप्त करने योग्य लक्ष्य है और हम सरकारों और वैश्विक समुदाय से राष्ट्रीय ऊर्जा संक्रमण योजनाओं में सार्वभौमिक ऊर्जा पहुंच को एकीकृत करने के प्रयासों को बढ़ाने और सबसे दूरस्थ, कमजोर और सबसे गरीब आबादी पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह करते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि एक छूट गया है।"

रिकार्डो पुलिती, इंफ्रास्ट्रक्चर वाइस प्रेसिडेंट, द वर्ल्ड बैंक

“हृदय रोग, स्ट्रोक, कैंसर और निमोनिया के कारण लाखों लोग मारे जाते हैं क्योंकि वे अभी भी गंदे खाना पकाने के ईंधन और प्रौद्योगिकियों पर निर्भर हैं जो वायु प्रदूषण के प्रमुख स्रोत हैं। महिलाओं और बच्चों को विशेष रूप से जोखिम होता है - वे घर में और उसके आसपास सबसे अधिक समय बिताते हैं और इसलिए अपने स्वास्थ्य और भलाई के लिए सबसे भारी बोझ उठाते हैं। स्वच्छ और टिकाऊ ऊर्जा में परिवर्तन न केवल लोगों को स्वस्थ बनाने में योगदान देगा, बल्कि यह हमारे ग्रह की रक्षा भी करेगा और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करेगा।

डॉ मारिया नीरा, निदेशक, पर्यावरण विभाग, जलवायु परिवर्तन और स्वास्थ्य, विश्व स्वास्थ्य संगठन

**********

यह इस रिपोर्ट का आठवां संस्करण है, जिसे पहले ग्लोबल ट्रैकिंग फ्रेमवर्क (जीटीएफ) के नाम से जाना जाता था। इस वर्ष के संस्करण की अध्यक्षता विश्व बैंक ने की थी।

रिपोर्ट यहां से भी डाउनलोड की जा सकती है https://trackingsdg7.esmap.org/

रिपोर्ट के लिए वित्त पोषण विश्व बैंक के ऊर्जा क्षेत्र प्रबंधन सहायता कार्यक्रम (ईएसएमएपी) द्वारा प्रदान किया गया था।