La Coalition pour le climat et l'air pur (CCAC) et ses partenaires lancent un ensemble d'outils et de ressources à la pointe de la mesure, déclaration et vérification (MRV) pour le secteur de la cuisine et de l'énergie domestique qui aidera les pays à inclure des engagements audacieux dans leurs contributions déterminées au niveau national (CDN) et à les suivre, aidant ainsi à résoudre un élément clé du défi du changement climatique et de la pollution atmosphérique.
De nombreux pays ont inclus l'énergie domestique dans leurs CDN, une catégorie d'émissions à laquelle il faut s'attaquer pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris. La pollution de l'air domestique, principalement due aux feux ouverts et aux poêles inefficaces, est responsable de 12 % de la pollution de l'air ambiant (intérieur). Plus que 50 pour cent des émissions anthropiques mondiales de noir de carbone proviennent de l'énergie domestique et 120 mégatonnes de polluants climatiques sont émises chaque année par les feux ouverts et les cuisinières inefficaces, selon la Clean Cooking Alliance.
« L'essentiel est que nous savons que nous ne pouvons pas atteindre l'objectif de 1.5 degré sans inclure l'énergie domestique dans les réductions d'émissions », a déclaré Elisa Derby, directrice principale de la recherche, des preuves et de l'apprentissage pour la Clean Cooking Alliance (CCA). « Il y a aussi tellement de co-bénéfices aux interventions de cuisson propre qui peuvent soutenir un développement sain parallèlement aux avantages climatiques, notamment la santé, les moyens de subsistance, le genre et la dégradation des forêts. Aborder l'énergie domestique peut apporter des gains à plusieurs niveaux.
Les marchés internationaux du carbone seront un sujet brûlant au Conférence des Parties des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26) à Glasgow, en Écosse cette année alors que les parties s'efforcent de finaliser Article 6, la section du Accord de Paris qui établit des marchés internationaux du carbone. Ces approches coopératives signifient que les pays pourraient inclure des objectifs plus ambitieux dans leurs CDN et réaliser certains de ces engagements en transférant leurs résultats d'atténuation.
Alors que tous les pays sont éligibles, l'article 6 est potentiellement bénéfique pour les pays en développement car leurs émissions sont souvent très faibles et ils disposent de ressources limitées pour y faire face. Cela peut signifier qu'ils sont obligés de rechercher les options les moins coûteuses pour s'acquitter de leurs obligations en vertu de leurs NDC, qui sont parfois moins efficaces ou efficientes. L'article 6 signifie qu'ils auront la possibilité de vendre des crédits aux pays développés à fortes émissions et d'utiliser ces ressources pour investir dans des technologies plus chères mais de meilleure réduction des émissions. Dans le cas des cuisinières, cela peut signifier des cuisinières de meilleure qualité qui réduisent l'utilisation de bois et la pollution de l'air intérieur.
Grande marmite en fer noir cuisine traditionnelle sur feu de bois avec flammes et fumée visibles.
Lorsqu'il s'agit de mesurer leurs émissions, les pays en développement sont désavantagés parce qu'ils ont tendance à manquer de capacité technique pour mesurer leurs émissions de référence et le montant que leurs émissions ont réduit, ce qui rend difficile de quantifier avec précision s'ils ont dépassé leurs CDN et dans quelle mesure beaucoup.
Pour atteindre avec succès les objectifs de la CDN et participer à l'article 6, les pays auront besoin d'un MRV efficace. La mesure est un élément essentiel de comprendre d'où viennent les émissions, comment elles changeront à l'avenir et de déterminer l'atténuation la plus efficace. Des rapports et des vérifications sont nécessaires pour déterminer si les mesures sont correctement mises en œuvre et fonctionnent comme prévu. Essentiellement, le MRV consiste à développer une référence d'émissions, puis à mesurer les émissions futures à partir de cette référence pour déterminer si un projet fonctionne. Pour que les pays en développement réussissent à vendre leurs crédits carbone, ils devront être en mesure de quantifier avec précision leurs émissions. Ce travail s'appuie sur le Méthodologie Gold Standard pour la quantification et le suivi des émissions de noir de carbone et autres SLCP lancés par le CCPA et ses partenaires en 2015.
"Chaque fois que vous essayez d'avoir un marché du carbone réussi, vous devez avoir confiance dans le produit qui est vendu ou échangé", a déclaré Michael Johnson, directeur technique du Berkeley Air Monitoring Group. « Vous devez disposer de méthodes et de moyens pour quantifier les réductions de carbone afin que les gens soient convaincus que les méthodes sont solides et transparentes et que les réductions sont réelles. »
Il n'y a pas beaucoup de directives sur la manière exacte dont les pays devraient mesurer et déclarer leurs réductions d'émissions grâce aux programmes de cuisinières, ce qui signifie que les pays sont laissés à eux-mêmes pour les développer.
"Certains d'entre eux pourraient être très bons, et certains d'entre eux peuvent ne pas être très bons, mais l'application d'un tas d'approches différentes pourrait semer la confusion et nuire à la crédibilité du système", a déclaré Johnson.
La rationalisation de la méthodologie utilisée par les pays pour mesurer les objectifs de cuisson propre aidera à réduire les écarts et à donner de la crédibilité aux objectifs et réductions de cuisson propre, augmentant potentiellement le prix que les pays en développement peuvent obtenir.
Le CASC, le Alliance de cuisine propreet Air Berkeley sont ravis de fournir un outil pour vous aider.
Leur méthodologie décrit les aspects nécessaires d'un objectif NDC solide en matière de cuisson propre, y compris la définition de la taille et des caractéristiques de la population cible, en utilisant la technologie ISO internationalement reconnue et les normes de qualité des combustibles, en spécifiant les combinaisons réchaud-combustible qui seront diffusées (telles que la biomasse améliorée , gaz de pétrole liquéfié ou cuisinières électriques à induction), ainsi que des informations géographiques sur la région où l'intervention aura lieu. Il comprend également diverses bonnes pratiques, notamment rendre les objectifs pertinents au niveau local, soutenir le travail en cours du gouvernement national et garantir que les objectifs sont spécifiques, mesurables et échéanciers.
La cuisson propre constitue un secteur particulièrement difficile en matière de précision.
« Ce que nous avons entendu des pays partenaires, c'est qu'il est difficile de développer des objectifs et des cibles réalistes pour une cuisine propre et des travaux d'énergie domestique », a déclaré Derby. « Donc, la raison pour laquelle nous faisons cela est de fournir les connaissances et le soutien nécessaires pour rendre la définition des objectifs appropriés et leur suivi précis moins déroutants et moins compliqués. »
Une partie du problème est que les appareils de cuisson sont une technologie distribuée qui fonctionne et change au niveau de chaque foyer individuel.
« Vous essayez de suivre un tas de petites sources distribuées, potentiellement sur tout un pays, par opposition à quelque chose de plus consolidé, comme l'évolution des sources d'énergie des centrales électriques ou des programmes d'infrastructure qui peuvent être un peu plus faciles à surveiller à partir d'un niveau élevé . Il y a beaucoup d'idiosyncrasies et de défis uniques pour la mise en place d'un système MRV pour l'énergie domestique.
Johnson ajoute que l'outil devrait aider à alléger le fardeau des pays qui cherchent à inclure des objectifs de cuisson propre, car il leur donne un modèle au lieu de créer le leur à partir de zéro. L'argent économisé peut être réinvesti dans d'autres projets de cuisson propre. Même pour les pays qui n'ont pas explicitement d'objectifs de cuisson propre dans leurs NDC mais qui ont des objectifs connexes tels que l'arrêt de la déforestation ou le développement de combustibles plus propres, l'outil aide à ouvrir la voie à la mesure des projets de cuisson propre à l'avenir.
« Notre vision est d'essayer de proposer des orientations assez modulaires afin que les pays et les programmes puissent choisir les éléments appropriés à leur situation tout en précisant clairement les meilleures pratiques afin que les marchés fonctionnent et que les gens aient confiance dans le système, qui, nous l'espérons, conduira à de réels progrès », a déclaré Dana Charron, directrice générale du Berkeley Air Monitoring Group.
Le fait que ce travail cible le noir de carbone le rend particulièrement important, étant donné qu'il s'agit d'un polluant climatique à courte durée de vie (SLCP) accélérer le rythme du changement climatique. Il a un impact particulier sur les régions glacées comme l'Arctique et l'Himalaya car il réduit leur capacité à refléter la lumière du soleil et les fait fondre plus rapidement. La recherche montre que même si le monde atteignait les objectifs parisiens de 1.5 degré de réchauffement, l'Himalaya se réchaufferait de 2.1 degrés, provoquant la fonte d'un tiers de ses glaciers.
Le travail du CCPA qui fait le pont entre le climat et le développement est une base vitale pour ce travail. La réduction des SLCP comme le carbone noir non seulement ralentit le taux de réchauffement à court terme, mais offre également des co-bénéfices essentiels tels que la réduction des décès et des visites à l'hôpital dus à la pollution atmosphérique, ainsi que la réduction des pertes de récoltes dues à la pollution atmosphérique. Le CASC a travaillé avec des pays développer des plans nationaux qui incluent des réductions d'émissions de cuisson ainsi que développer des normes d'essais rigoureuses pour assurer l'efficacité de ces réductions.
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