La Moldavie est sur la bonne voie pour éliminer la pollution de l'air par les transports routiers:

Ce article est par la Climate and Clean Air Coalition. 

Les gaz d'échappement toxiques générés par les véhicules diesel vieillissants seront bientôt éliminés de la Moldavie après l'adoption d'une nouvelle loi révolutionnaire en février, 2019 - la première du pays à viser la qualité du carburant. En conséquence, les populations locales peuvent espérer des vies plus longues, des rues plus propres, des conditions de vie améliorées et un plus grand choix de véhicules hybrides et électriques.

La loi, qui accroche la route de la Moldavie, respecte le cahier des charges Directive de l'Union européenne (UE) sur la qualité des carburants 98 / 70 / CE, est une étape majeure pour le pays de l’Europe de l’Est. Les restrictions relatives à la qualité des carburants étaient absentes de la Moldova en raison de divers facteurs, notamment la dépendance à l'égard des importations de carburants et de véhicules de transport en provenance des pays voisins et l'utilisation des normes de l'ancienne Union soviétique. Cela a eu des effets néfastes sur la qualité de l'air. En revanche, les critères de qualité des carburants de l'UE, avec lesquels la Moldavie converge, figurent parmi les plus stricts au monde.

«Avant cette mesure, nous n’avions aucun règlement sur la qualité du carburant et importions donc du carburant de différentes qualités en provenance de pays non membres de l’UE. Certaines de ces qualités étaient très basses. Lorsqu'ils étaient proposés, les carburants de qualité supérieure devaient rivaliser avec les carburants de qualité inférieure sur la base du prix », explique Stela Drucioc, point focal de la Coalition pour le climat et l'assainissement de l'air au Gouvernement moldave Ministère de l'environnement.

Désulfuration

L'un des nouveaux bus plus propres a été ajouté à la flotte de Chisinau, en Moldavie. Photo du CASC.

L'essence et le diesel sont concernés, mais la législation va marquer particulièrement le marché du diesel, car le diesel représente environ 70% des importations de carburant. Dans le même temps, les véhicules diesel représentent 57% des nouveaux véhicules importés enregistrés dans 2015, selon la base de données sur la consommation de carburant dans le monde.

Les importations de diesel et d’essence doivent désormais avoir une teneur maximale en soufre de 10 parties par million (ppm). Cela se compare à un maximum précédent de 350 ppm d'importations en provenance de pays non membres de l'UE - bien au-dessus des niveaux considérés comme sains ou respectueux de l'environnement par les scientifiques. Le diesel moins polluant étant plus coûteux à produire, la désulfuration à long terme a un effet dissuasif sur la fabrication de véhicules diesel.

Le soufre est une source majeure de substances toxiques, notamment de particules fines (PM2.5), considérées comme une cause de décès prématuré par maladie cardiovasculaire et par cancer, et de carbone noir, un polluant climatique de courte durée. Ainsi, le pays passe en un seul passage du carburant à haute teneur en soufre à la désulfuration en excluant tout autre produit que les nouveaux carburants à très faible teneur en soufre, les meilleurs du marché. La population peut s'attendre à être en meilleure santé en conséquence.

Fruits mûrs

Dans le même temps, la Moldavie conserve sa place de leader dans la modernisation non seulement des carburants mais aussi des véhicules, comme indiqué dans le document 2016 de la Coalition. Stratégie mondiale sur le soufre. L'objectif de la stratégie est de réduire la pollution générée par le diesel routier dans le monde. Cela a stimulé et informé la nouvelle politique du gouvernement moldave. Il vise l'élimination quasi totale des carburants à haute teneur en soufre sur la route et ouvre la voie à une réduction de 90% ou plus des émissions de particules fines et du carbone noir des routes à l'échelle mondiale.

Des pays comme la Moldavie représentent un «fruit à portée de main» dans la volonté d'abolir le diesel à haute teneur en soufre car, en tant qu'importateurs, il y a moins d'obstacles à l'harmonisation avec de meilleures normes de carburant. Contrairement aux pays qui produisent ou raffinent du carburant, les importateurs n'ont pas besoin d'investir dans des modifications aux raffineries nationales. Dans le même temps, la position adjacente de la Moldavie aux marchés de l'UE avec des normes plus strictes en faisait un candidat évident pour la transition rapide vers les carburants à très faible teneur en soufre facilement disponibles dans ces économies.

«La situation géographique de la Moldavie lui permet de bénéficier des avancées de l'Union européenne. La Coalition soutient l'harmonisation des normes régionales de qualité des carburants sans suie et des émissions des véhicules entre les pays qui partagent un marché commun pour les carburants et les véhicules. La Moldavie est un excellent cas pour une transition rapide », commente Denise Sioson, coordinatrice de la Coalition Initiative relative aux véhicules lourds, qui vise à réduire de manière significative les émissions de carbone noir par l’adoption de réglementations et de politiques de soutien en matière de carburants et de véhicules propres.

Établir la base

La connaissance aléatoire du statut de la qualité du carburant et de la technologie des véhicules entrants avait freiné le développement de la politique du gouvernement, empêchant une définition claire des conditions actuelles. cependant, assistance de la coalition la mettre sur la bonne voie, en accélérant l'adoption de la nouvelle loi grâce à une série d'initiatives de collecte de données et de formation qui ont clarifié le statu quo.

«La Coalition et l'ONU Environnement ont joué un rôle très important en tant que catalyseurs dans l'obtention rapide de résultats», commente Stela Drucioc, attirant l'attention sur le développement de la base de données sur l'économie de carburant sur les véhicules nouvellement immatriculés. L’adoption des normes de qualité des carburants, l’évaluation de la flotte entrante de la Moldavie et l’enquête sur la qualité actuelle des carburants ont été appuyées par l’Initiative sur les véhicules utilitaires de la Coalition, en partenariat avec les Nations Unies pour l’environnement et la Global Fuel Economy Initiative (GFEI).

Depuis l'achèvement de la base de données dans 2018, le ministère de l'environnement de la Moldavie dispose désormais d'une base de référence pour la consommation de carburant automobile et les émissions de CO2 de son parc d'arrivée. À l'aide de données sur les importations de véhicules depuis 2005, les enquêteurs ont identifié la consommation de carburant et les émissions du secteur.

«Développer une image plus complète de la qualité du carburant et de la situation des émissions des véhicules en Moldavie est essentiel pour planifier la politique future et projeter les réductions d'émissions de CO2 et autres que de CO2. Les mesures prises par la Moldavie pour adopter des véhicules plus propres et plus efficaces permettront aux consommateurs de choisir et d'accéder aux meilleures technologies disponibles sur le marché, y compris les véhicules électriques », explique Elisa Dumitrescu, conseillère de programme à ONU Environnement, qui a soutenu le projet.

Dans le cadre de l'Initiative nationale d'appui à la planification et à l'action (SNAP) de la coalition, qui aide les pays à intensifier leur action contre les polluants climatiques de courte durée de manière coordonnée et hiérarchisée, les experts ont également aidé à renforcer les capacités de plusieurs outils et techniques. Cela comprend les inventaires sectoriels, la surveillance et les rapports sur la pollution atmosphérique, y compris le carbone noir. Cela est exigé de la Moldova dans le cadre de la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance (PATLD), qui couvre les émissions d'éléments tels que le soufre et de composés tels que les oxydes d'azote, équivalant à environ 26.

Success story

Pour les pays qui se retrouvent dans la même situation, l’histoire de la Moldavie indique clairement la voie à suivre: une série de mesures disponibles à un coût relativement modique. Leur voyage sera probablement plus facile si, comme la Moldavie, ces pays importent non seulement des carburants, mais également des véhicules de marchés voisins aux normes plus strictes.

Il est certain que la population moldave aura pris conscience de l'impact négatif des décès prématurés dus au soufre dans les carburants routiers. En effet, il est estimé que la pollution atmosphérique liée aux transports survient chaque année dans les pays qui n’ont pas mis à jour leurs normes. La transition à faible teneur en soufre dans ces pays entraînerait une mortalité annuelle évitée de 80,000 par 7,000 et une mortalité annuelle évitée de 2020 par 40,000, selon le Conseil international sur les transports propres. Abolir les carburants plus sales permet donc de gagner facilement en matière de santé publique.

Véhicules plus propres

Mais il y a d'autres avantages. En améliorant leurs carburants, les importateurs franchissent également plusieurs échelons, car la désulfuration encourage le passage à des carburants de pointe et à des véhicules conçus pour les accepter.

Cela signifie que la Moldavie et d'autres pays se trouvant dans une position similaire peuvent envisager à moyen terme une évolution évidente de leur parc automobile modernisé et plus propre de véhicules à combustibles fossiles conventionnels vers un afflux de véhicules électriques et à émissions zéro. Pour la Moldavie, pays dépendant d'importations de carburants et de véhicules et qui a demandé à adhérer à l'UE, la mise à niveau vers des carburants moins polluants n'est qu'un élément du niveau de vie plus élevé qu'il attend de l'adhésion.

Néanmoins, il reste encore beaucoup à faire, y compris la transition vers les normes de véhicules de l'UE, qui spécifient des limites pour la pollution de l'air par les moteurs. Les nouveaux véhicules et moteurs de véhicules routiers en Moldavie devront éventuellement montrer qu'ils respectent ces limites pour être autorisés à l'importation.

«La Moldavie a importé de bonnes voitures de constructeurs allemands, par exemple, mais de faibles émissions sont toujours produites par des voitures de mauvaise qualité - quel que soit le carburant. Les normes relatives aux véhicules facilitent les importations de véhicules de bonne qualité et interdisent l'importation de voitures anciennes de qualité inférieure », explique Stela Drucioc. En utilisant le soutien de la Coalition, le gouvernement envisage également de nouvelles taxes sur les voitures basées sur les émissions.