Lima construit un système de surveillance de la qualité de l'air ambitieux:

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Quelques jours après, l'équipe de la Division de la qualité de l'air et des évaluations environnementales de la municipalité métropolitaine de Lima a eu l'occasion de partager ses expériences avec ses pairs de São Paulo et de Mexico, en obtenant de nouvelles connaissances, des conseils techniques et des idées sur l'amélioration de la surveillance de la qualité de l'air à Lima. , leur ville s'arrêta.

C'était le 16 mars, et le président péruvien Martín Vizcarra avait déclenché l'un des premiers verrouillages COVID-19 en Amérique latine.

Au cours des 20 prochains jours, la municipalité métropolitaine de Lima regardé car son nouveau système de surveillance et de compte rendu de la qualité de l'air, basé sur un réseau de capteurs à faible coût récemment installés, a enregistré une baisse des concentrations de particules fines (PM2.5) dans l'air de la ville. Le système de surveillance a cadencé que la pollution atmosphérique est tombée en dessous de 25 µg / m3 (moyenne sur 24 heures), ce qui a mis les niveaux en conformité avec les directives de l'Organisation mondiale de la santé.

Les moniteurs de qualité de l'air qHAWAX - qui enregistrent également les niveaux de bruit, un autre facteur de stress environnemental courant dans les villes - alimentent une plate-forme numérique qui fournit aux résidents des informations en temps réel sur l'état de l'air qu'ils respirent dans les zones couvertes par les capteurs, qui, pour l'instant, sont concentrés dans le Cercado de Lima, le plus ancien quartier de la province de Lima et une zone du patrimoine de l'UNESCO.

Le public pouvait suivre ce qui se passait grâce à un carte interactive, observant que les feuilles marquant les points surveillés dans leur ville tournaient et restaient vertes; leur couleur reflète la qualité de l'air actuelle basée sur l'indice national de qualité de l'air (INCA) - vert pour une bonne qualité de l'air, jaune pour modérée, orange pour médiocre et rouge pour dangereux.

C'était un petit coup de pouce à la prise de conscience générale de l'objectif de l'administration municipale dans sa vision de «faire de Lima une ville économiquement productive, socialement et politiquement inclusive et écologiquement durable, préservant la biodiversité, prenant soin de l'air et de l'eau, et la sécurité. et la santé physique des citoyens, surtout s'il s'agit de scénarios de vulnérabilité croissante », vers lesquels vaincre la pollution atmosphérique est une étape cruciale.

Lima a rejoint le Campagne BreatheLife avec des engagements centrés sur l'amélioration de la surveillance de la qualité de l'air, un élément majeur d'un s'engage à devenir une ville C40. La ville déploie un ambitieux projet de surveillance de la qualité de l'air, utilisant des capteurs pour rendre les informations sur la qualité de l'air accessibles à tous dans la ville.

«Les capteurs à faible coût sont un outil très rentable pour la surveillance de la qualité de l'air à un niveau très local, micro, par exemple, les rues, les parcs et les quartiers, et ainsi obtenir une image plus précise de l'exposition au sol. Ils peuvent compléter les stations de référence, élargir la couverture et permettre au public et aux décideurs de connaître en temps réel l'état de l'air dans des zones au-delà de celles couvertes par les stations de référence. Cela permet de mettre en œuvre rapidement des actions préventives et de générer des politiques publiques visant à améliorer la qualité de l'air et la santé des citoyens », a déclaré Anderson Huayna, chef de la division de la qualité de l'air et des évaluations environnementales de la municipalité métropolitaine de Lima.

Le réseau de surveillance de la qualité de l'air servira également à maintenir la qualité de l'air aux yeux du public, car Lima, une ville de 9 millions d'habitants, avec d'autres dans le monde, commencera à lever les restrictions après le verrouillage. Cette année, il est prévu de déployer un réseau métropolitain de 30 modules sur la qualité de l'air comme celui-ci, avec le soutien du C40 Climate Leadership Group et de l'Union des capitales ibéro-américaines (UCCI), le ministère de l'Économie et des Finances du Pérou, et avec l'appui technique de l'Union des capitales ibéro-américaines (UCCI).

«L'invisibilité de l'air génère l'indifférence. Le réseau de surveillance vise à sensibiliser la population au problème et à lui donner les informations dont elle a besoin pour être en mesure de participer aux solutions pour une ville à l'air pur alors que nous nous remettons de la pandémie », a déclaré Ximena Giraldo, responsable des services à la ville. et gestion environnementale de la municipalité de Lima.

«Les expériences tirées de la mise en œuvre peuvent être partagées et utilisées pour améliorer les processus de prise de décision aux niveaux local, régional et national, et avec la possibilité d'être reproduites à l'échelle internationale», a-t-elle ajouté.

Leçons de Mexico et de São Paolo

Apprendre à le faire de manière optimale était l'un des objectifs de l'équipe des évaluations de la qualité de l'air et de l'environnement de Lima lors de sa rencontre avec São Paulo et Mexico City les équipes chargées de la qualité de l'air, le renforcement des capacités et des relations avec leurs homologues et collègues des deux villes, qui avaient des réussites et des leçons à partager grâce à une longue expérience dans la lutte contre la pollution de l'air.

À Mexico, l'équipe a découvert un large éventail d'agences impliquées dans le contrôle de la qualité de l'air, de celles impliquées dans les aspects techniques de la surveillance à celles concernées par la mobilité (comme son célèbre programme de vélos partagés, ECOBICI et Metrobus), l'innovation et environnement.

Des opportunités de coopération mutuelle ont été générées, telles que l'échange d'informations et de conseils techniques sur un projet d'ordonnance métropolitaine sur les émissions générées par les cheminées des restaurants et des rôtisseries, sur les équipements de vérification des émissions des véhicules et sur les procédures d'évaluation des performances des capteurs pour les capteurs à faible coût à évaluer. qualité de l'air.

São Paulo a également offert des leçons et des observations pertinentes, en particulier pour rendre le problème de la qualité de l'air visible et accessible, en le reliant aux résultats pour la santé en mettant en œuvre un vaste réseau de stations de surveillance de la qualité de l'air et un centre d'analyse des données, qui rapporte des données horaires puis les transforme en l'indice de la qualité de l'air, dont les valeurs sont reportées sur des panneaux situés sur la voie publique et visibles par les conducteurs.

Un autre effort intéressant de São Paulo a été le programme de surveillance de la santé, qui enquête sur les personnes qui se présentent dans les centres de santé pour des troubles cardiorespiratoires, dans le but d'identifier les causes de la maladie. En surveillant l'état de santé de ces patients et la corrélation de la maladie avec la qualité de l'air des zones dans lesquelles ils vivent, il est possible de faire des prévisions ou de mettre en œuvre des actions qui minimisent les impacts de la qualité de l'air sur la santé.

Selon l'équipe, les connaissances acquises lors de l'échange d'expériences permettraient à la municipalité de Lima de mettre en œuvre efficacement un réseau de qualité de l'air fiable et durable.

«Apprendre de la mise en œuvre à São Paulo et Mexico de réseaux de surveillance de la qualité de l'air avec des capteurs à faible coût permettra au gouvernement municipal métropolitain de Lima de prendre en compte les aspects techniques pour optimiser le choix des capteurs, l'emplacement des points de surveillance, les procédures d'évaluation du bon fonctionnement et performance dans le domaine de la surveillance, de la maintenance et de la bonne gestion de la plate-forme Web pour transmettre des informations sur la qualité de l'air aux citoyens de la métropole de Lima de manière éducative », a expliqué Anderson Huayna.

Moyens dynamiques de tenir le public informé et engagé sur l'air pur pour «reconstruire en mieux»

En raison de la pandémie COVID-19, l'équipe de Lima s'adapte à la nouvelle réalité de distanciation avec un plan en ligne pour utiliser des plateformes numériques pour leurs campagnes de sensibilisation telles que «Alto al Bocinazo (Stop the Honking)» et «Respira Limpio (Breathe Clean) », Dont l'objectif principal est d'instruire les conducteurs dans l'utilisation responsable du klaxon et de réduire les émissions des véhicules, respectivement.

Les «totems dynamiques», des piliers rectangulaires plats extérieurs fixés dans les zones à forte fréquentation, qui affichent des informations sur la qualité de l'air et d'autres éléments essentiels, tels que les informations météorologiques, sont d'autres moyens conviviaux d'afficher des données sur la qualité de l'air aux citoyens que l'équipe prévoit de mettre en œuvre.

Construit avec des matériaux résistants aux intempéries, il est conçu pour capter l'attention des passants en leur donnant accès à l'information en temps réel, de manière dynamique et compréhensible.

Le réseau de surveillance de la qualité de l'air en expansion de Lima, les méthodes statistiques et analytiques renforcées et les efforts visant à accroître la sensibilisation à la qualité de l'air parmi les principales préoccupations du public noté par la Banque mondiale à propos du Pérou en 2016, qui incluait «un manque de participation publique informée et active», "Peu de conscience de la gravité de la pollution atmosphérique"et, dans les villes où la surveillance de la qualité de l'air était fonctionnelle, le fait que les informations pertinentes n'étaient pas largement diffusées.

Encourager une plus grande implication de la société civile dans la prise de décision fait partie des objectifs de la municipalité; son développement et l'utilisation de ses différents canaux de communication - sa plateforme web, son réseau de veille, ses bulletins et sa diffusion via le Groupe technique métropolitain sur la gestion de la qualité de l'air de la Commission métropolitaine de l'environnement, les médias, la page web, les réseaux sociaux, entre autres - font partie du stratégie conçue pour impliquer la société civile dans les efforts d'air pur de Lima.

«Les efforts de la municipalité métropolitaine de Lima pour accroître la transparence et l'accès du public à l'information sont fondamentaux pour impliquer la société civile dans l'amélioration de la qualité de l'air et pour aider les décideurs à prendre des décisions éclairées pour protéger la santé publique», a déclaré Juan J, Castillo, conseiller en qualité de l'air de l'Organisation panaméricaine de la santé, qui soutient activement les efforts de Lima.

Le moment choisi pour impliquer un plus large éventail de parties prenantes qu'auparavant ne pourrait peut-être pas être meilleur, car «reconstruire en mieux» après la pandémie est dans l'esprit de nombreuses personnes dans le monde - des dirigeants et politiciens aux travailleurs de la santé, chefs d'entreprise et économistes .

«Nous ne pouvons évidemment pas vivre dans une pandémie éternelle, ni ne voulons vivre dans l'isolement social; et pour cette raison, cela représente une opportunité de réfléchir à la manière dont nous pouvons réduire les émissions plus rapidement », a récemment déclaré l'ancienne ministre de l'Environnement du Pérou, Fabiola Muñoz, lors d'un panel sur la pollution atmosphérique et la santé, lors de la Journée mondiale de l'environnement.

«Il y a des opportunités… dans ce contexte de pandémie, mais nous devons être plus créatifs et innovants que jamais. Là où la technologie et les connaissances existent déjà, ce dont nous avons besoin, comme nous l'avons dit à la COP25 (la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique) l'année dernière, c'est d'élargir notre ambition, d'accroître notre ambition, mais aussi notre sentiment d'urgence », a-t-elle poursuivi.

«Nous pensons qu'un effort interinstitutionnel est nécessaire pour faire progresser la protection de la santé publique, c'est pourquoi nous soutenons le gouvernement de Lima dans la préparation d'une feuille de route pour la qualité de l'air et la santé avec la participation d'experts de la ville et des ministères de la Santé et de l'Environnement. », A déclaré Magaly Guevara, experte nationale de l'OPS sur les déterminants environnementaux de la santé.

Le suivi en tant qu'élément crucial pour atteindre les objectifs, les engagements et les aspirations

Le réseau croissant de la qualité de l'air est la pierre angulaire des plans plus vastes visant à améliorer la qualité de l'air à Lima, qui, avec 35 autres villes du monde, s'est engagé lors d'un sommet mondial des maires du C40 en octobre 2019 à respecter les directives de l'OMS sur la qualité de l'air d'ici 2030.

Pour la mettre sur la voie de l'atteinte de cet objectif, la ville a fait engagements plus spécifiques, notamment pour établir des niveaux d'émissions de référence (ce qui a déjà été fait) et fixer des objectifs de réduction ambitieux pour les polluants atmosphériques qui respectent ou dépassent les engagements nationaux - et de les faire dans un délai de deux ans.

Entre autres engagements, Lima a également promis qu'avant 2025, elle mettrait en œuvre de nouvelles politiques et programmes de fond pour s'attaquer aux principales causes des émissions de pollution atmosphérique dans sa ville et sous son contrôle.

«Certains résultats à long terme auxquels nous espérons que nos efforts de surveillance de la qualité de l'air aboutiront sont le renforcement de l'efficacité de la gouvernance urbaine dans la ville, le renforcement des liens institutionnels, municipaux et locaux et internationaux, et le renforcement des capacités des autorités locales à assurer la continuité de ce projet de qualité de l'air », a déclaré Ximena Giraldo.

«Nous espérons que l'engagement de la société civile sera renforcé lorsqu'ils remarqueront que leur voix est entendue et traduite en actions qui peuvent contribuer à améliorer la qualité de l'air de la ville, ce qui améliorerait par conséquent la qualité de vie des citoyens de Lima», a-t-elle ajouté.

Le gouvernement municipal a déjà mis en place des mesures pour encourager l'utilisation de la marche, du vélo et des transports publics, et a plans à lancer des mesures incitatives pour retirer les vieilles voitures et celles en mauvais état des routes et intégrer des politiques qui réglementent et réduisent les émissions des restaurants de la célèbre capitale culinaire.

"Nous espérons qu'en 2050, Lima sera une ville avec une bonne qualité de l'air, qui pourra offrir à tous les citoyens une bonne qualité de vie", a affirmé Valérie Plante. Le maire de Lima, Jorge Muñoz, lors de la conférence des maires du C40 à Copenhague en octobre dernier, liant la population croissante de la ville et la demande de transport à l'augmentation des problèmes de pollution atmosphérique, qui avait «mis en péril la santé des gens».

L'équipe de la Division de la qualité de l'air et des évaluations environnementales de la municipalité métropolitaine de Lima espère que le réseau et le système de qualité de l'air continueront de s'améliorer et de contribuer aux plans et au voyage en matière d'air pur de Lima.

«Nous proposons que le projet ait un retour d'information constant à travers une série d'indicateurs, tels que le nombre de vues de la plateforme, les niveaux de sensibilisation de la population ou les directives et réglementations dérivées des informations obtenues du réseau de surveillance», a ajouté Anderson Huayna .

À Lima, plus de 1,600 XNUMX décès prématurés par an sont imputables à la pollution de l'air, sans parler du coût en maladies et souffrances et en temps de travail perdu.

«Alors que nous nous remettons de cette pandémie et continuons notre chemin vers le respect de nos engagements en matière de qualité de l'air, il est important de rester conscient que l'air pur est également essentiel à notre santé, à notre niveau de vie et à l'habitabilité de notre ville», a-t-il conclu.

Lisez à propos de l'impact du verrouillage pandémique sur la qualité de l'air de la municipalité de Lima: CALIDAD DEL AIRE EN LIMA MEJORÓ DURANTE ESTADO DE EMERGENCIA, SEGÚN MONITOREO SOBRE PARTÍCULAS CONTAMINANTES

En savoir plus sur l'action environnementale de Lima ici: Système métropolitain d'information ambiante

Toutes les photos proviennent du gouvernement municipal de Lima