Mises à jour du réseau / Dans le monde / 2021-10-27

Les objectifs climatiques sont loin de la COP26 :
Le rapport du PNUE sur les écarts en matière d'émissions révèle

International
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Les engagements climatiques nouveaux et actualisés sont bien en deçà de ce qui est nécessaire pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris, laissant le monde sur la bonne voie pour une augmentation de la température mondiale d'au moins 2.7°C ce siècle, selon le Programme environnement des Nations Unies's (PNUE) dernière Rapport sur les écarts d'émissions 2021 : la chaleur est allumée.

Le rapport, maintenant dans sa 12th année, constate que les pays ont mis à jour Contributions déterminés au niveau national (CDN) - et d'autres engagements pris pour 2030 mais pas encore soumis dans une CDN mise à jour - ne réduisent que de 7.5 % les émissions annuelles de gaz à effet de serre prévues en 2030, par rapport à la précédente série d'engagements. Des réductions de 30 % sont nécessaires pour rester sur la voie la moins coûteuse pour 2 °C et de 55 % pour 1.5 °C.

Publié avant la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), le dernier cycle de pourparlers sur le climat qui a eu lieu à Glasgow, le rapport constate que les engagements nets zéro pourraient faire une grande différence. S'ils sont pleinement mis en œuvre, ces engagements pourraient porter l'augmentation prévue de la température mondiale à 2.2 °C, laissant espérer que d'autres mesures pourraient encore empêcher les impacts les plus catastrophiques du changement climatique. Cependant, les engagements nets zéro sont encore vagues, incomplets dans de nombreux cas et incompatibles avec la plupart des NDC 2030.

« Le changement climatique n'est plus un problème futur. C'est désormais un problème », a déclaré Inger Andersen, directrice exécutive du PNUE. « Pour avoir une chance de limiter le réchauffement climatique à 1.5°C, nous avons huit ans pour réduire de près de moitié les émissions de gaz à effet de serre : huit ans pour élaborer les plans, mettre en place les politiques, les mettre en œuvre et finalement réaliser les réductions. Le temps presse fort. »

Au 30 septembre 2021, 120 pays, représentant un peu plus de la moitié des émissions mondiales de gaz à effet de serre, avaient communiqué des CDN nouvelles ou mises à jour. En outre, trois membres du G20 ont annoncé d'autres nouveaux engagements d'atténuation pour 2030.

Pour avoir une chance de limiter le réchauffement climatique à 1.5°C, le monde a huit ans pour prendre 28 gigatonnes de CO supplémentaires2 équivalent (GtCO2e) hors émissions annuelles, au-delà de ce qui est promis dans les CDN mises à jour et autres engagements 2030. Pour mettre ce chiffre en perspective, les émissions de dioxyde de carbone à elles seules devraient atteindre 33 gigatonnes en 2021. Lorsque tous les autres gaz à effet de serre sont pris en compte, les émissions annuelles sont proches de 60 GtCO2e. Ainsi, pour avoir une chance d'atteindre l'objectif de 1.5°C, nous devons réduire de près de moitié les émissions de gaz à effet de serre. Pour l'objectif 2°C, le besoin supplémentaire est moindre : une baisse des émissions annuelles de 13 GtCO2e d'ici 2030.

Alok Sharma, nouveau président de la COP26, a déclaré que le rapport soulignait pourquoi les pays doivent faire preuve d'une action climatique ambitieuse à la COP26 : « Comme ce rapport l'indique clairement, si les pays respectent leurs NDC 2030 et leurs engagements nets zéro qui ont été annoncés d'ici la fin septembre, nous nous dirigerons vers des augmentations moyennes de la température mondiale d'un peu plus de 2°C. Des analyses complémentaires suggèrent que les engagements pris à Paris auraient plafonné la hausse des températures à moins de 4°C.

« Il y a donc eu des progrès, mais pas assez », a-t-il ajouté. C'est pourquoi nous avons particulièrement besoin que les plus gros émetteurs, les pays du G20, présentent des engagements plus forts jusqu'en 2030 si nous voulons garder 1.5c à portée de main au cours de cette décennie critique. »

Mise à zéro sur net-zéro

Les engagements nets zéro – et leur exécution effective – pourraient faire une grande différence, selon les auteurs, mais les plans actuels sont vagues et ne se reflètent pas dans les NDC. Au total, 49 pays plus l'UE se sont engagés à atteindre un objectif net zéro. Cela couvre plus de la moitié des émissions domestiques mondiales de gaz à effet de serre, plus de la moitié du PIB et un tiers de la population mondiale. Onze objectifs sont inscrits dans la loi, couvrant 12 % des émissions mondiales.

S'ils sont rendus robustes et pleinement mis en œuvre, les objectifs nets zéro pourraient réduire de 0.5 °C de plus le réchauffement climatique, ramenant la hausse de température prévue à 2.2 °C. Cependant, de nombreux plans nationaux pour le climat retardent l'action jusqu'après 2030, ce qui soulève des doutes quant à la possibilité de tenir les engagements nets zéro. Douze membres du G20 ont promis un objectif net zéro, mais ils sont encore très ambigus. L'action doit également être avancée pour être conforme aux objectifs de 2030.

"Le monde doit prendre conscience du péril imminent auquel nous sommes confrontés en tant qu'espèce", a ajouté Andersen. « Les nations doivent mettre en place des politiques pour respecter leurs nouveaux engagements et commencer à les mettre en œuvre dans les mois qui suivent. Ils doivent rendre leurs engagements de zéro net plus concrets, en veillant à ce que ces engagements soient inclus dans les CDN et que des mesures soient mises en avant. Ils doivent ensuite mettre en place des politiques pour soutenir cette ambition accrue et, encore une fois, commencer à les mettre en œuvre de toute urgence.

« Il est également essentiel de fournir un soutien financier et technologique aux pays en développement – ​​afin qu'ils puissent à la fois s'adapter aux impacts du changement climatique déjà présents et s'engager sur une voie de croissance à faibles émissions. »

Le potentiel du méthane et les mécanismes du marché

Chaque année, l'Emissions Gap Report examine le potentiel de secteurs spécifiques. Cette année, il se concentre sur le méthane et les mécanismes du marché. La réduction des émissions de méthane des secteurs des combustibles fossiles, des déchets et de l'agriculture peut contribuer à combler l'écart d'émissions et à réduire le réchauffement à court terme.

Les émissions de méthane sont le deuxième contributeur au réchauffement climatique. Le gaz a un potentiel de réchauffement global plus de 80 fois celui du dioxyde de carbone sur un horizon de 20 ans ; il a également une durée de vie plus courte dans l'atmosphère que le dioxyde de carbone - seulement douze ans, contre jusqu'à des centaines pour le CO2 – les réductions du méthane limiteront donc l'augmentation de la température plus rapidement que les réductions du dioxyde de carbone.

Brown Coal Power Station, Rhénanie du Nord-Westphalie, Allemagne, Europe

À elles seules, les mesures techniques disponibles, gratuites ou peu coûteuses, pourraient réduire les émissions anthropiques de méthane d'environ 20 % par an. La mise en œuvre de toutes les mesures, ainsi que des mesures structurelles et comportementales plus larges, pourraient réduire les émissions anthropiques de méthane d'environ 45 %.

Les marchés du carbone, quant à eux, ont le potentiel de réduire les coûts et d'encourager ainsi des engagements de réduction plus ambitieux, mais seulement si les règles sont clairement définies, sont conçues pour garantir que les transactions reflètent les réductions réelles d'émissions et sont soutenues par des dispositions pour suivre les progrès et assurer la transparence .

Les revenus générés par ces marchés pourraient financer des solutions d'atténuation et d'adaptation au niveau national et dans les pays vulnérables où le fardeau du changement climatique est le plus lourd.

Une opportunité de récupération de COVID-19 largement manquée

Enfin, le rapport constate que l'opportunité d'utiliser les dépenses de sauvetage budgétaire et de relance du COVID-19 pour stimuler l'économie tout en soutenant l'action climatique a été manquée dans la plupart des pays.

La pandémie de COVID-19 a entraîné une baisse du CO mondial2 d'émissions de 5.4 % en 2020. Cependant, les émissions de CO2 et non-CO2 les émissions en 2021 devraient à nouveau augmenter pour atteindre un niveau à peine inférieur au niveau record de 2019.

Seuls 20 % environ du total des investissements de récupération jusqu'en mai 2021 sont susceptibles de réduire les émissions de gaz à effet de serre. De ces dépenses, près de 90 pour cent sont représentés par six membres du G20 et un invité permanent.

Les dépenses liées au COVID-19 ont été bien inférieures dans les économies à faible revenu (60 USD par personne) que dans les économies avancées (11,800 XNUMX USD par personne). Les lacunes en matière de financement sont susceptibles d'exacerber les lacunes des pays vulnérables en matière de résilience climatique et de mesures d'atténuation.