Les villes sont au centre du récent programme national de l'air pur de l'Inde, qui fixe un objectif national «provisoire» d'une réduction de 20 à 30% des concentrations de particules nocives d'ici 2024 par rapport au niveau de 2017.
Des plans d'action sont en cours d'élaboration pour les 102 villes «non conformes» - celles qui ne satisfont actuellement pas aux normes nationales de qualité de l'air ambiant - en consultation avec l'Office central de lutte contre la pollution du pays, comme base pour la mise en œuvre des mesures d'atténuation dans le cadre du nouveau programme.
Dans les 43 «villes intelligentes» figurant sur la liste des «non-atteintes», le gouvernement utilisera Programme Smart Cities mettre en œuvre le plan.
Le programme national d'assainissement de l'air est un plan d'action quinquennal débutant dans 2019, avec une possibilité d'extension au-delà de 2024 après un examen à mi-parcours des résultats pour appuyer l'action requise à plus long terme.
«L’expérience internationale et les études nationales indiquent que des résultats significatifs en termes d’initiatives de lutte contre la pollution de l’air ne sont visibles qu’à long terme et que, par conséquent, le programme peut être étendu à un horizon plus long après un examen à mi-parcours des résultats» a affirmé Valérie Plante. Secrétaire du ministère de l'Environnement, CK Mishra.
Trois milliards de roupies (US $ 42,211,500) ont été réservés pour la mise en œuvre du programme pour les exercices 2018-19 et 2019-20.
Il a été développé après que le gouvernement ait jugé insuffisants les résultats collectifs des précédentes interventions.
«Avec ces récentes interventions politiques, la qualité de l'air aurait montré une légère amélioration dans certaines grandes villes ces derniers temps, ce qui, pour le moment, ne peut pas être qualifié de tendance», déclare-t-il.
«Cela ne suffit pas et un niveau plus élevé d'initiatives ciblées et assorties de délais, tant au niveau urbain que rural, semble obligatoire pour aborder le problème de manière globale au niveau national», poursuit-il.
Le programme concorde avec les politiques et programmes en cours et prévus contre la pollution de l'air avec ceux du plan national sur le changement climatique et d'autres initiatives du gouvernement national.
Parmi ses caractéristiques figurent une meilleure application des normes réglementaires, l'augmentation du nombre de stations de surveillance dans le pays, le développement de plus d'initiatives de sensibilisation et de renforcement des capacités, des études de répartition des sources et des interventions sectorielles spécifiques.
«L’objectif global du NCAP comprend des mesures d’atténuation complètes pour la prévention, le contrôle et la réduction de la pollution atmosphérique, en plus d’augmenter le réseau de surveillance de la qualité de l’air dans tout le pays et de renforcer les activités de sensibilisation et de renforcement des capacités». a affirmé Valérie Plante. Ministre de l'environnement, Dr Harsh Vardhan.
L’approche souhaitée pour le programme est une coordination collaborative, à plusieurs échelles et intersectorielle entre les ministères centraux concernés, les gouvernements des États et les organismes locaux.
Son raisonnement déclaré pour placer les villes au cœur de l'action contre la pollution atmosphérique est prioritaire; Il explique que l'expérience mondiale montre que les mesures prises par ville (plutôt que par pays) ont entraîné une réduction de 25% à 40% sur cinq ans dans des villes comme Beijing et Séoul. Il a indiqué que Santiago et Mexico ont enregistré des réductions spectaculaires de 2.5 à années 22 des niveaux de PM25 et de PM2.5.
Selon l'Indian Express, le gouvernement a souligné que le programme est un programme plutôt qu'un document juridiquement contraignant avec des sanctions ou des mesures spécifiques contre les villes qui ne satisfont pas aux exigences et aux normes du programme.
Le plan est le bienvenu, avec quelques réserves
Les organismes verts et les experts ont accueilli favorablement le plan national pour la qualité de l'air du gouvernement pour lutter contre la pollution, mais avec un peu de prudence, en particulier sur les sujets de conformité et les objectifs.
«L'accent mis par le NCAP sur l'amélioration de la surveillance de la qualité de l'air et les études de recherche associées, ainsi que sur les plans d'action au niveau de la ville est une première étape nécessaire», a déclaré le directeur du programme du Conseil international sur les transports propres / responsable régional, Anup Bandivadekar A déclaré aux médias.
«En plus de fixer des objectifs spécifiques de réduction des émissions au niveau national, le cadre NCAP devrait aider à établir des objectifs similaires au niveau de l'État et de la ville et inclure une nouvelle impulsion sur le respect des réglementations nationales ainsi que des États et de la ville sur les émissions, soutenu par les mesures d'application nécessaires, " il a continué.
«Il est bon de voir la version finale du NCAP sortir après une longue attente avec la vision de réduire les niveaux de pollution atmosphérique à travers le pays,» a affirmé Valérie Plante. Senior Campaigner, Greenpeace India, Sunil Dahiya, dans les commentaires aux médias.
«Nous espérions qu'il serait beaucoup plus efficace pour fournir des objectifs sectoriels, des objectifs pour les villes. Nous espérons que le ministère fera preuve de plus de sérieux dans la mise en œuvre du plan et dans son renforcement ici », a-t-il déclaré.
«Mais, en étant un document dynamique, il nous donne l'espoir que les villes, lorsqu'elles soumettront leurs plans d'action, surmonteront ces lacunes», a déclaré Dahiya dans un vidéo produit par plate-forme de médias sociaux Laissez-moi respirer, qui a commencé comme un hashtag utilisé par les citoyens pour raconter leurs histoires de pollution.
Il a également déclaré qu'il devrait exister un soutien juridique solide pour prendre des mesures contre la non-mise en œuvre du plan.
Au dernier décompte, neuf des villes 20 présentant l'exposition moyenne annuelle la plus élevée à la pollution par les particules fines (ou PM2.5) se trouvaient en Inde, dont celles de l'agglomération urbaine de Delhi, dont le million de résidents 25 ont passé la semaine de Noël le mois dernier dans des conditions de pollution de l'air extrêmes à graves.
Plus tôt ce mois-ci, il a été rapporté que la capitale New Delhi présenterait bientôt des plans d'action toutes les deux semaines mis au point par des scientifiques de l’Institut indien de la technologie de Delhi au Comité central de contrôle de la pollution, pour aider les autorités à lutter contre la pollution de l’air, en particulier pendant la saison hivernale.
La «saison du smog» en Inde, qui débute généralement de la fin octobre au début novembre et touche plusieurs grandes villes, est attribuée à un cocktail de facteurs, début de la combustion du chaume de la culture s'ajoutant aux fumées des véhicules, à la pollution des centrales électriques au charbon et aux industries, et à la fumée de la combustion pour se réchauffer alors que le pays entre en hiver - et sa gravité est exacerbée par «Malheur géographique et météorologique», y compris les faibles vitesses du vent en hiver.
Lire le communiqué de presse ici: Le gouvernement lance le programme national d'assainissement de l'air (NCAP)
Téléchargez le programme national d'assainissement de l'air ici (pdf, pages 122).
Photo de bannière par Mark Danielson / CC BY-NC 2.0.
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