مقابله با کیفیت پایین هوا: درسهایی از سه شهر - BreatheLife2030
به روزرسانی های شبکه / پکن ، مکزیکو سیتی ، دهلی نو / 2020-11-11

مقابله با کیفیت پایین هوا: درسهایی از سه شهر:

گزارش جدید بانک جهانی ، پاکسازی هوا: داستان سه شهر ، سیاست ها و اقداماتی را که پکن ، دهلی نو و مکزیکو سیتی برای مقابله با کیفیت پایین هوای محلی و رشد اقتصاد خود انجام داده اند ، بررسی می کند.

پکن ، مکزیکو سیتی ، دهلی نو
شکل ایجاد شده با طرح.
زمان خواندن: 4 دقیقه

چگونه کشورها می توانند اقتصاد خود را رشد دهند و همزمان آلودگی هوا را کنترل کنند؟ یک بانک جهانی جدید گزارش با جستجوی انواع سیاست ها و اقداماتی که سه شهر پیشرو برای مقابله با کیفیت پایین هوای محلی انجام داده اند ، با ارائه درس هایی برای سایر شهرها ، این سوال پیچیده را بررسی می کند. همانطور که علامت گذاری می کنیم روز جهانی شهرها در تاریخ 31 اکتبر ، این تحقیق بیش از هر زمان دیگری به نظر می رسد.

آلودگی هوا در سطح جهانی یک خطر عمده برای سلامتی به حساب می آورد و بر اقتصاد و سلامت مردم تأثیر می گذارد. در سال 2017 ، تخمین زده شده است که 4.13 تا 5.39 میلیون نفر در معرض PM2.5 - یکی از مضرترین اشکال آلودگی هوا باشند.  این بیشتر از تعداد کل افرادی است که در اثر HIV / AIDS ، سل و مالاریا تلف شده اند. طبق گزارش بانک جهانی ، هزینه مرتبط با تأثیرات آلودگی هوا PM2.5 در سلامتی 5.7 تریلیون دلار آمریکا معادل 4.8 درصد از تولید ناخالص داخلی جهانی برآورد شده است. تحقیقهمه گیری COVID-19 بیشتر نشان می دهد که چرا رسیدگی به آلودگی هوا بسیار مهم است ، تحقیقات اولیه به ارتباط بین آلودگی هوا ، بیماری و مرگ ناشی از ویروس اشاره دارد.  در طرف مقابل ، قفل اقتصادی ناشی از همه گیری ، گرچه برای جوامع ویرانگر بود ، اما باعث ایجاد برخی از محسوس ها شد بهبود کیفیت هوا اما این پیشرفت ها متناقض بود ، به ویژه هنگامی که صحبت از PM2.5 شد. با این وجود بهبودها آنچه را که ممکن است نشان می دهد و انگیزه جدیدی برای تغییرات مورد نیاز فراهم می کند.

آلودگی هوا به ویژه در بعضی از مناطق با رشد سریع شهری در جهان زیاد است که ناشی از ترکیبی از افراد بیشتر ، اتومبیل ها ، سوخت های فسیلی و سوخت زیست توده ، ساخت و ساز و دفع ضایعات ضعیف و همچنین گسترش سریع است.   کشاورزی همچنین منبع مهمی است که ماهیت چند وجهی و فرامرزی آلودگی هوا را تأکید می کند. چگونه شهرها می توانند بر این مسئله فائق آیند؟ آخرین گزارش بانک جهانی ، پاکسازی هوا: قصه ای از سه شهر، پکن ، دهلی نو و مکزیکو سیتی را انتخاب کرد تا ارزیابی کند که چگونه تلاش های فعلی و گذشته کیفیت هوا را بهبود می بخشد.

در اوایل دهه 1990 ، مکزیکو سیتی به عنوان آلوده ترین شهر جهان شناخته می شد و در حالی که هنوز چالش هایی وجود دارد ، کیفیت هوا بسیار بهبود یافته است. غلظت روزانه SO2 - که به غلظت PM2.5 کمک می کند - از 300 میکروگرم در متر مکعب در دهه 3 به کمتر از 1990 میکروگرم در متر مکعب در سال 100 کاهش یافته است. سطح PM3 در حال حاضر بسیار کمتر از هدف 2018 WHO (2.5 میکروگرم در متر مکعب) است. ) اخیراً ، پکن در لیست آلوده ترین شهرهای جهان قرار داشت ، اما با سیاست ها و برنامه های هدفمند ، میانگین سطح PM1 از حدود 35 میکروگرم در متر مکعب در سال 3 به 2.5 میکروگرم در متر مکعب در سال 90 کاهش یافت.

دهلی نو در مقابله با کیفیت پایین هوا در اواخر دهه 1990 موفق شد ، و یک برنامه جاه طلبانه تبدیل سوخت حمل و نقل را فراهم کرد که برخی از آسایش شهروندان آن بود. متأسفانه ، از آن زمان سطح کیفیت هوا رو به وخامت گذاشته است و دولت های ملی و ایالت دهلی را به سمت اجرای برنامه های عملی جدید سوق داده که چندین منبع آلودگی را برطرف می کنند. نشانه های اولیه کیفیت هوا در حال بهبود است اگرچه سطح آلودگی همچنان نگران کننده است. به عنوان مثال ، متوسط ​​سطح PM2.5 در سال 2018 128 نانوگرم در متر مکعب بود.

از بررسی مسیر این شهرها ، سه عنصر اصلی را برای موفقیت شناسایی کردیم:

اطلاعات قابل اطمینان ، قابل دسترسی و در زمان واقعی به ایجاد حرکت برای اصلاح کمک می کند

در مکزیکوسیتی ، تجزیه و تحلیل دقیق تأثیرات آلودگی هوا بر سلامتی کودکان ، حمایت عمومی از اولین استراتژی مدیریت کیفیت هوا در این شهر را جلب کرد. برنامه ملی شاخص کیفیت هوا هند داده های مربوط به سطح آلودگی را در زمان واقعی در اختیار شهروندان قرار می دهد و به آنها اجازه می دهد اقدامات پیشگیرانه را انجام دهند و خواستار تغییر شوند. و در پکن ، داده های همگانی و همگانی مانیتورهای انتشار مداوم در مکان های صنعتی و نیروگاه ها به پاسخگویی اپراتورها و تنظیم کننده های نیروگاه کمک می کند.

مشوق های دولت های محلی ، صنعت و خانوارها باید جریان اصلی باشد  

دولت های فدرال باید به طور پیشگیرانه مشوق هایی را برای اجرای برنامه های مدیریت کیفیت هوا به دولت های ایالتی و شهری ارائه دهند.  عدم ارائه چنین مشوق هایی در هند در اواخر دهه 1990 منجر به تدوین برنامه های دولت اما عدم اجرای آنها شد. این امر منجر به وارد شدن دیوان عالی هند به دولت برای اجرای اقدامات سیاسی شد. برنامه اخیر دولت هند برای ارائه کمک های مالی مبتنی بر عملکرد به شهرها برای پاداش دادن به کیفیت هوا ، گامی در مسیر درست است.

صنعت و خانوارها نیز به همین ترتیب به مشوق احتیاج دارند. به عنوان مثال ، پکن از بودجه دولت ملی برای تأمین یارانه برای کنترل لوله های انتهایی لوله و بازسازی دیگهای بخار در نیروگاه ها و کارخانه ها ، تخفیف برای اسقاط وسایل نقلیه قدیمی و پرداخت به خانوارهایی که جایگزین اجاق های گرمایشی با زغال سنگ برای سیستم های گاز یا برق هستند ، استفاده کرد. مکزیکوسیتی در ازای بازنشستگی و اسقاط وسایل نقلیه ناکارآمد ، همراه با دسترسی به وام های ارزان قیمت برای نوسازی یا خرید وسایل نقلیه کارآمد ، به رانندگان تاکسی های قدیمی یارانه مستقیم می داد. مشوق های مالی و معافیت از محدودیت های اضطراری که کارخانه های صنعتی را ملزم به محدود کردن تولید خود در هنگام رسیدن آلودگی هوا به سطح بالا می کند نیز معرفی شد. در اواخر دهه 1990 ، دولت دهلی با ارائه مشوق های مالی ، 10,000 هزار اتوبوس ، 20,000 هزار تاکسی و 50,000 هزار دستگاه چرخ سه چرخ را قادر ساخت تا به گاز طبیعی فشرده تبدیل شوند ، که انتشار کمتری نسبت به سایر سوخت های فسیلی دارد.

یک رویکرد یکپارچه با نهادهای م effectiveثر که در بخشها و حوزه های قضایی فعالیت می کنند بسیار حیاتی است

آلودگی هوا حد و مرزی نمی شناسد و به یک دیدگاه مدیریت مبتنی بر هوا نیاز دارد. این امر به نوبه خود طرحی را می طلبد که حوزه های قضایی و اختیارات را کاهش دهد.  کمیسیون محیط زیست مگالوپولیس در مکزیک مقامات فدرال وزارتخانه های محیط زیست ، بهداشت و حمل و نقل را با مقامات محلی مکزیکوسیتی و 224 شهرداری از کشورهای همسایه مکزیک ، هیدالگو ، مورلوس ، پوئبلا و تلاکسلا گرد هم آورد. با هم ، آنها به طور مشترک هوایی را برای مکزیکو سیتی تعریف کردند و برای بهبود کیفیت هوا هماهنگ اقدام کردند. کیفیت پایین هوا از بسیاری منابع - خانوارها ، ساکنان روستاها و شهرها ، صنعت حمل و نقل ، بخش برق و کشاورزی - تأمین می شود و یک ساختار نهادی لازم است که هماهنگی بین همه این بخش ها را تسهیل می کند. در چین ، وزارتخانه های حفاظت از محیط زیست (وزارت محیط زیست و محیط زیست فعلی) ، صنعت و فناوری اطلاعات ، دارایی ، مسکن و توسعه روستایی ، همراه با کمیسیون توسعه ملی و اصلاحات و اداره انرژی ملی با هم همکاری کردند تا پنج برنامه عملیاتی سال برای پیشگیری و کنترل آلودگی هوا برای کل منطقه جینگ جین جی که اطراف پکن را شامل می شود و شامل شهرداری پکن ، شهرداری تیانجین ، استان هبی و بخشهای کوچک هنان ، شانشی ، مغولستان داخلی و شاندونگ است. .

آنچه در مورد این کار جدید دلگرم کننده است این است که نشان می دهد با داشتن سیاست ها ، مشوق ها و اطلاعات صحیح می توان کیفیت هوا را به میزان قابل توجهی بهبود بخشید ، به ویژه وقتی کشورها برای رشد دوباره تمیزتر پس از همه گیری تلاش می کنند. هیچ گلوله نقره ای وجود ندارد و مقابله با آلودگی هوا نیاز به تعهد سیاسی پایدار از طریق برنامه های جامع و در بخشهای مختلف دارد.  در بانک جهانی ، ما متعهد هستیم که با دولت ها همکاری کنیم زیرا آنها آلودگی هوا را مدیریت می کنند ، کارهای تحلیلی ، کمک فنی و وام های مورد نیاز برای حمایت از شهرها را در مسیر درست انجام می دهند.

گزارش بارگیری: پاکسازی هوا: روایتی از سه شهر