COVID-19 پیشرفت به سمت دسترسی جهانی به انرژی را کند می کند:
این گزارش نشان می دهد که بحران انرژی ناشی از جنگ در اوکراین ممکن است به شکست های بیشتری منجر شود

زمان خواندن: 8 دقیقه

همه گیری کووید-19 یک عامل کلیدی در کند کردن پیشرفت به سمت دسترسی جهانی به انرژی بوده است. در سراسر جهان، 733 میلیون نفر هنوز به برق دسترسی ندارند و 2.4 میلیارد نفر هنوز با استفاده از سوخت هایی که برای سلامتی و محیط زیست آنها مضر است آشپزی می کنند. با سرعت فعلی پیشرفت، 670 میلیون نفر تا سال 2030 بدون برق خواهند ماند که 10 میلیون بیشتر از پیش بینی سال گذشته است.

نسخه 2022 از پیگیری SDG 7: گزارش پیشرفت انرژی نشان می‌دهد که تأثیرات همه‌گیری، از جمله قرنطینه، اختلال در زنجیره‌های عرضه جهانی، و انحراف منابع مالی برای مقرون‌به‌صرفه نگه‌داشتن قیمت مواد غذایی و سوخت، بر سرعت پیشرفت به سوی هدف توسعه پایدار (SDG 7) برای تضمین دسترسی به کالاهای مقرون‌به‌صرفه تأثیر گذاشته است. انرژي قابل اعتماد، پايدار و مدرن تا سال 2030. پيشرفت ها به ويژه در آسيب پذيرترين كشورها و كشورهايي كه در حال حاضر در دسترسي به انرژي عقب مانده اند، مانع شده است. نزدیک به 90 میلیون نفر در آسیا و آفریقا که قبلاً به برق دسترسی پیدا کرده بودند، دیگر توانایی پرداخت نیازهای اولیه انرژی خود را ندارند.

اثرات بحران کووید-19 بر انرژی در چند ماه گذشته با وضعیت اضطراری در اوکراین تشدید شده است که منجر به عدم اطمینان در بازارهای جهانی نفت و گاز شده و قیمت انرژی را افزایش داده است.

آفریقا با 568 میلیون نفر بدون دسترسی به برق، کم‌ترین میزان برق را در جهان دارد. سهم کشورهای جنوب صحرای آفریقا از جمعیت جهان بدون برق از 77 درصد در سال 2020 به 71 درصد در سال 2018 افزایش یافت، در حالی که بیشتر مناطق دیگر شاهد کاهش سهم خود از کسری دسترسی بودند. در حالی که 70 میلیون نفر در سراسر جهان به سوخت‌ها و فن‌آوری‌های آشپزی تمیز دسترسی پیدا کردند، این پیشرفت برای همگام شدن با رشد جمعیت، به‌ویژه در جنوب صحرای آفریقا کافی نبود.

این گزارش نشان می‌دهد که با وجود اختلالات مداوم در فعالیت‌های اقتصادی و زنجیره تامین، انرژی‌های تجدیدپذیر تنها منبع انرژی بود که در طول همه‌گیری رشد کرد. با این حال، این روندهای مثبت جهانی و منطقه‌ای در انرژی‌های تجدیدپذیر، بسیاری از کشورهایی را که بیشترین نیاز را به برق دارند، پشت سر گذاشته است. این با کاهش جریان های مالی بین المللی برای دومین سال متوالی تشدید شد و به 10.9 میلیارد دلار در سال 2019 کاهش یافت.

اهداف SDG7 نیز بهره وری انرژی را پوشش می دهند. از سال 2010 تا 2019، بهبود سالانه جهانی در شدت انرژی به طور متوسط ​​حدود 1.9٪ بوده است. این بسیار کمتر از سطوح مورد نیاز برای دستیابی به اهداف SDG 7 است و برای جبران زمین های از دست رفته، میانگین نرخ بهبود باید به 3.2 درصد برسد.

در سپتامبر 2021، گفتگوی سطح عالی سازمان ملل در مورد انرژی، دولت ها و سهامداران را گرد هم آورد تا اقدامات را برای دستیابی به آینده انرژی پایداری که هیچ کس را پشت سر نمی گذارد، تسریع بخشند. در این زمینه، آژانس های متولی SDG 7، آژانس بین المللی انرژی (IEA)، آژانس بین المللی انرژی های تجدیدپذیر (IRENA)، بخش آمار سازمان ملل متحد (UNSD)، بانک جهانی و سازمان بهداشت جهانی (WHO) به عنوان آنها این گزارش را ارائه می کنند و از جامعه بین المللی و سیاست گذاران می خواهند تا از دستاوردهای SDG 7 محافظت کنند. متعهد ماندن به اقدامات مستمر در جهت انرژی مقرون به صرفه، قابل اعتماد، پایدار و مدرن برای همه؛ و حفظ تمرکز استراتژیک بر کشورهایی که به بیشترین حمایت نیاز دارند.

نکات مهم در مورد اهداف SDG7

دسترسی به برق

سهم جمعیت جهان با دسترسی به برق از 83 درصد در سال 2010 به 91 درصد در سال 2020 افزایش یافت و تعداد افرادی که به برق دسترسی دارند 1.3 میلیارد نفر در جهان افزایش یافت. تعداد افراد بدون دسترسی از 1.2 میلیارد نفر در سال 2010 به 733 میلیون نفر در سال 2020 کاهش یافته است. با این حال، سرعت پیشرفت در برق رسانی در سال های اخیر کند شده است که ممکن است با افزایش پیچیدگی دستیابی به جمعیت های دورافتاده تر و فقیرتر و تاثیر بی سابقه توضیح داده شود. از همه گیری COVID-19. رسیدن به هدف 2030 مستلزم افزایش تعداد اتصالات جدید به 100 میلیون در سال است. با نرخ پیشرفت فعلی، جهان تا سال 92 تنها به 2030 درصد برق رسانی خواهد رسید.

بین سال‌های 2010 و 2020، هر منطقه از جهان پیشرفت مداومی در زمینه برق‌رسانی داشته است، اما با تفاوت‌های گسترده. دسترسی به برق در جنوب صحرای آفریقا از 46 درصد در سال 2018 به 48 درصد در سال 2020 افزایش یافت، اما سهم منطقه از کسری دسترسی جهانی از 71 درصد در سال 2018 به 77 درصد در سال 2020 افزایش یافت، در حالی که بیشتر مناطق دیگر از جمله آسیای مرکزی و جنوبی. ، شاهد کاهش در سهم خود از کسری دسترسی بودند. کشورهای جنوب صحرای آفریقا بیش از سه چهارم مردم (568 میلیون نفر) را تشکیل می‌داد که در سال 2020 بدون دسترسی باقی ماندند.

آشپزی تمیز

سهم جمعیت جهان با دسترسی به سوخت‌ها و فناوری‌های آشپزی پاک به ۶۹ درصد در سال ۲۰۲۰ افزایش یافت که نسبت به سال گذشته ۳ درصد افزایش داشت. با این حال، رشد جمعیت از بسیاری از دستاوردهای دسترسی، به ویژه در جنوب صحرای آفریقا، پیشی گرفت. در نتیجه، تعداد کل افرادی که به آشپزی تمیز دسترسی ندارند، برای چندین دهه نسبتاً راکد مانده است. بین سال‌های 69 تا 2020، این تعداد نزدیک به 3 میلیارد نفر یا یک سوم جمعیت جهان بود. این میزان در سال 2000 به حدود 2010 میلیارد کاهش یافت. این افزایش عمدتاً ناشی از پیشرفت دسترسی در کشورهای بزرگ و پرجمعیت آسیا بود. در مقابل، کسری دسترسی در جنوب صحرای آفریقا از سال 3 تقریباً دو برابر شده است و در سال 2.4 در مجموع به حدود 2020 میلیون نفر رسیده است.

یک تلاش هماهنگ و چند بخشی برای دستیابی به هدف SDG 7 برای دسترسی جهانی به پخت و پز پاک تا سال 2030 مورد نیاز است. بسیار مهم است که جامعه جهانی از موفقیت ها و چالش های پیش روی کشورهایی که تلاش کرده اند سیاست های انرژی پاک خانگی را طراحی و اجرا کنند، درس بگیرد.

انرژی های تجدیدپذیر

تضمین دسترسی جهانی به انرژی مقرون به صرفه، قابل اعتماد، پایدار و مدرن مستلزم استقرار سریع منابع انرژی تجدیدپذیر برای برق، گرما و حمل و نقل است. اگرچه هیچ هدف کمی برای SDG 7.2 وجود ندارد، اما آژانس‌های متولی توافق دارند که سهم انرژی‌های تجدیدپذیر در کل مصرف انرژی نهایی (TFEC) باید به طور قابل توجهی افزایش یابد، حتی اگر مصرف انرژی تجدیدپذیر در طول همه‌گیری به رشد خود ادامه داد و بر اختلالات فعالیت اقتصادی غلبه کرد. و زنجیره تامین در حالی که سهم توسعه ظرفیت تجدیدپذیر در سال 2021 به میزان بی سابقه ای افزایش یافت، مسیرهای مثبت جهانی و منطقه ای این واقعیت را پنهان می کند که کشورهایی که در آنها ظرفیت های جدید افزایش یافته است، بیشترین نیاز را به افزایش دسترسی داشتند. علاوه بر این، افزایش قیمت کالاها، انرژی و حمل و نقل، و همچنین اقدامات محدودکننده تجاری، هزینه تولید و حمل و نقل ماژول‌های فتوولتائیک خورشیدی (PV)، توربین‌های بادی و سوخت‌های زیستی را افزایش داده است و عدم اطمینان را برای پروژه‌های انرژی‌های تجدیدپذیر آتی افزایش داده است. سهام انرژی های تجدیدپذیر باید تا سال 30 به بیش از 2030 درصد TFEC برسد، از 18 درصد در سال 2019، تا در مسیر رسیدن به انتشار خالص انرژی تا سال 2050 باشد. دستیابی به این هدف مستلزم تقویت حمایت از سیاست ها در همه بخش ها و اجرای ابزارهای مؤثر است. برای بسیج بیشتر سرمایه خصوصی، به ویژه در کشورهای کمتر توسعه یافته، کشورهای در حال توسعه محصور در خشکی و کشورهای در حال توسعه جزیره ای کوچک.

بهره وری انرژی

هدف SDG 7.3 دوبرابر کردن نرخ جهانی بهبود سالانه در شدت انرژی اولیه - مقدار انرژی مصرف شده در واحد ثروت ایجاد شده - به 2.6٪ در 2010-30 در مقایسه با 1990-2010 است. از سال 2010 تا 2019، بهبودهای سالانه جهانی در شدت انرژی به طور متوسط ​​حدود 1.9٪ بود، بسیار کمتر از هدف، و میانگین نرخ سالانه بهبود اکنون باید به 3.2٪ برسد تا زمین از دست رفته را جبران کند. اگر قرار است جهان تا سال 4، همانطور که در سناریوی انتشار صفر خالص آژانس بین‌المللی انرژی تا سال 2050 پیش‌بینی شده است، تا سال 2050 به انتشار خالص صفر برسد، این نرخ باید حتی بیشتر باشد - به طور مداوم بیش از 2020٪ برای بقیه این دهه. برآوردهای اولیه برای سال 19 حاکی از کاهش قابل توجهی در بهبود شدت به دلیل بحران کووید-2021 است که در نتیجه سهم بیشتر فعالیت های انرژی بر در اقتصاد و کاهش قیمت انرژی است. چشم انداز سال 1.9 به لطف تمرکز بیشتر بر سیاست های بهره وری انرژی، به ویژه در بسته های بازیابی کووید-19، بازگشت به نرخ 7.3 درصدی بهبود را نشان می دهد، میانگین نرخ در دهه گذشته. با این حال، سیاست های بهره وری انرژی و سرمایه گذاری باید به طور قابل توجهی افزایش یابد تا هدف SDG XNUMX در دسترس باشد.

جریان های مالی بین المللی

جریان های مالی عمومی بین المللی به کشورهای در حال توسعه برای حمایت از انرژی پاک برای دومین سال متوالی کاهش یافت و به 10.9 میلیارد دلار در سال 2019 کاهش یافت، علیرغم نیازهای بسیار زیاد برای توسعه پایدار در اکثر کشورها و فوریت فزاینده تغییرات آب و هوایی. این میزان نسبت به سال قبل تقریباً 24 درصد کاهش یافته است و ممکن است در سال 2020 در اثر همه گیر شدن بیماری بدتر شود. به طور کلی، سطح تأمین مالی کمتر از آنچه برای رسیدن به SDG 7 لازم است، به ویژه در کشورهای آسیب پذیر و کمتر توسعه یافته باقی می ماند.

این کاهش در اکثر مناطق مشاهده شد، به استثنای اقیانوسیه، جایی که جریان عمومی بین المللی 72 درصد افزایش یافت. بخش عمده ای از کاهش ها در شرق و جنوب شرق آسیا متمرکز بود که در آن 66.2 درصد کاهش یافت. آمریکای لاتین و کارائیب، جایی که 29.8 درصد کاهش یافت. و آسیای مرکزی و جنوبی که 24.5 درصد کاهش یافت.

اگرچه بخش خصوصی بیشتر سرمایه‌گذاری‌های انرژی‌های تجدیدپذیر را تامین مالی می‌کند، اما تامین مالی عمومی برای جذب سرمایه‌های خصوصی، از جمله ایجاد محیطی مناسب برای سرمایه‌گذاری‌های خصوصی، توسعه زیرساخت‌های مورد نیاز، و پرداختن به ریسک‌ها و موانع واقعی و درک شده برای سرمایه‌گذاری در انتقال انرژی، کلیدی است. جریان‌های عمومی بین‌المللی به کشورهایی که فاقد منابع مالی برای حمایت از انتقال انرژی خود هستند، بخش بزرگی از همکاری بین‌المللی را تشکیل می‌دهد که برای انتقال انرژی جهانی که جهان را به دستیابی به همه اهداف توسعه پایدار نزدیک‌تر می‌کند، مورد نیاز است.

شاخص ها و داده ها برای ردیابی پیشرفت

ردیابی پیشرفت جهانی برای اهداف SDG 7 نیازمند داده های با کیفیت بالا، قابل اعتماد و قابل مقایسه برای سیاست گذاری آگاهانه و موثر در سطوح جهانی، منطقه ای و کشوری است. کیفیت داده ها از طریق همکاری های ملی و بین المللی و ظرفیت آماری مستحکم بهبود یافته است. سیستم‌های داده ملی با ایجاد چارچوب‌های قانونی و ترتیبات سازمانی برای جمع‌آوری داده‌های جامع برای تعادل عرضه و تقاضای انرژی بهبود می‌یابند. اجرای نظرسنجی های کاربر نهایی (به عنوان مثال، خانواده ها، مشاغل، و غیره). و چارچوب های تضمین کیفیت را توسعه دهند. با این حال، پس از شیوع بیماری همه‌گیر و اختلال در سرعت پیشرفت به سوی هدف 7، سرمایه‌گذاری بیشتری در آمارهای کیفیت مورد نیاز است تا بدانیم در کجا ایستاده‌ایم و چگونه می‌توانیم به مسیر خود بازگردیم. این امر به ویژه برای کشورهای در حال توسعه، به ویژه کشورهای کمتر توسعه یافته (LDC)، مهم است تا سیاست ها و استراتژی های انرژی ملی خود را اطلاع دهند تا اطمینان حاصل شود که هیچ کس عقب نمی ماند.

**********

نقل قول ها

شوک‌های ناشی از کووید-19 پیشرفت‌های اخیر را به سمت دسترسی جهانی به برق و پخت و پز تمیز معکوس کرد و حتی در شرایطی که انرژی‌های تجدیدپذیر انعطاف‌پذیری دلگرم‌کننده‌ای از خود نشان دادند، پیشرفت‌های حیاتی در بهره‌وری انرژی را کاهش داد. امروز، تهاجم روسیه به اوکراین باعث ایجاد یک بحران جهانی انرژی شده است و باعث افزایش شدید قیمت ها شده است که تأثیرات شدیدی را در اقتصادهای در حال توسعه ایجاد می کند. بسیاری از این اقتصادها قبلاً در نتیجه بحران کووید-19 در تنگنای مالی وخیم بودند و غلبه بر این مشکلات برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار مستلزم راه‌حل‌های مالی عظیم و نوآورانه از سوی جامعه بین‌المللی است.

فاتح بیرول، مدیر اجرایی آژانس بین المللی انرژی

«تامین مالی عمومی بین‌المللی برای انرژی‌های تجدیدپذیر به ویژه در فقیرترین و آسیب‌پذیرترین کشورها باید تسریع شود. ما در حمایت از نیازمندان شکست خورده ایم. در حالی که تنها هشت سال برای دستیابی به دسترسی جهانی به انرژی مقرون به صرفه و پایدار باقی مانده است، ما به اقدامات اساسی برای تسریع افزایش جریان های مالی عمومی بین المللی و توزیع آنها به شیوه ای عادلانه تر نیاز داریم، بنابراین 733 میلیون نفر که در حال حاضر عقب مانده اند می توانند از مزایای آن بهره مند شوند. دسترسی به انرژی پاک.»

فرانچسکو لا دوربین، مدیر کل آژانس بین المللی انرژی های تجدیدپذیر

«گزارش 2022 نشان می‌دهد که پیشرفت‌هایی در جهت دستیابی به انرژی مقرون‌به‌صرفه، قابل اعتماد، پایدار و مدرن برای همه انجام شده است، هرچند که برای تحقق سال 2030 سرعتی ندارد. بدتر از آن، دو سال همه‌گیری بر جریان سرمایه‌گذاری بین‌المللی برای ارتقای انرژی‌های تجدیدپذیر در کشورهای در حال توسعه تأثیر منفی گذاشته است. اینها کشورهایی هستند که برای رسیدن به هدف 7، از جمله در جمع آوری داده ها برای کمک به نظارت و ارزیابی سیاست ها و استراتژی های انرژی پایدار، به سرمایه گذاری نیاز دارند.

استفان شواینفست، بخش آمار سازمان ملل متحد

ما معتقدیم SDG 7 یک هدف دست یافتنی است و باقی می‌ماند و از دولت‌ها و جامعه جهانی می‌خواهیم تا تلاش‌های خود را برای ادغام دسترسی جهانی به انرژی در برنامه‌های انتقال انرژی ملی افزایش دهند و بر دورافتاده‌ترین، آسیب‌پذیرترین و فقیرترین جمعیت‌های بدون خدمات تمرکز کنند تا اطمینان حاصل شود که هیچ یکی عقب مانده است.»

ریکاردو پولیتی، معاون زیرساخت بانک جهانی

«میلیون‌ها نفر در اثر بیماری‌های قلبی، سکته، سرطان و ذات‌الریه جان خود را از دست می‌دهند، زیرا هنوز به سوخت‌ها و فناوری‌های کثیف پخت و پز متکی هستند که منابع اصلی آلودگی هوا هستند. زنان و کودکان به ویژه در معرض خطر هستند - آنها بیشترین زمان را در خانه و اطراف خانه می گذرانند و بنابراین سنگین ترین بار را برای سلامت و رفاه خود به دوش می کشند. انتقال به انرژی پاک و پایدار نه تنها به سالم‌تر کردن مردم کمک می‌کند، بلکه از سیاره ما محافظت می‌کند و اثرات تغییرات آب و هوایی را کاهش می‌دهد.

دکتر ماریا نیرا، مدیر بخش محیط زیست، تغییرات آب و هوا و سلامت، سازمان بهداشت جهانی

**********

این هشتمین ویرایش این گزارش است که قبلاً به عنوان چارچوب ردیابی جهانی (GTF) شناخته می شد. ریاست نسخه امسال بر عهده بانک جهانی بود.

همچنین می توانید این گزارش را دانلود کنید https://trackingsdg7.esmap.org/

بودجه این گزارش توسط برنامه کمک به مدیریت بخش انرژی بانک جهانی (ESMAP) تامین شده است.