Lima construye un ambicioso sistema de monitoreo de la calidad del aire - BreatheLife2030
Actualizaciones de red / Lima, Perú / 2020-08-06

Lima construye un ambicioso sistema de monitoreo de la calidad del aire:

Empoderar a los ciudadanos y la sociedad civil a través de información precisa y visible sobre la calidad del aire, un objetivo principal del sistema, que se basa en una amplia red de sensores de bajo costo

Lima, Perú
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Días después, el equipo de la División de Calidad del Aire y Evaluaciones Ambientales del Municipio Metropolitano de Lima tuvo la oportunidad de compartir experiencias con sus pares de São Paulo y Ciudad de México, obteniendo nuevos conocimientos, consejos técnicos e ideas para mejorar el monitoreo de la calidad del aire en Lima. , su ciudad se detuvo.

Era el 16 de marzo, y el presidente peruano Martín Vizcarra había desencadenado uno de los primeros bloqueos de COVID-19 en América Latina.

Durante los próximos 20 días, el Municipio Metropolitano de Lima mirado ya que su nuevo sistema de monitoreo y reporte de la calidad del aire, basado en una red de sensores de bajo costo recientemente instalados, registró una caída en las concentraciones de partículas finas (PM2.5) en el aire de la ciudad. El sistema de monitoreo registró que la contaminación del aire cayó por debajo de 25 µg / m3 (promedio de 24 horas), lo que alineó los niveles con las directrices de la Organización Mundial de la Salud.

Luego de 20 días de cuarentena nacional, el proyecto de monitoreo de la calidad del aire de la Municipalidad de Lima registró una caída en las concentraciones de contaminación por partículas finas (PM2.5).

Los monitores de calidad del aire qHAWAX, que también registran niveles de ruido, otro factor estresante común para la salud ambiental en las ciudades, se alimentan de una plataforma digital que proporciona a los residentes información en tiempo real sobre el estado del aire que respiran en las áreas cubiertas por los sensores, que, por ahora, se concentran en el Cercado de Lima, el distrito más antiguo de la provincia de Lima y área de patrimonio de la UNESCO.

El público podía seguir lo que estaba sucediendo a través de un el mapa interactivo, observando como las hojas que marcaban los puntos monitoreados en su ciudad giraban y permanecían verdes; su color refleja la calidad actual del aire según el Índice Nacional de Calidad del Aire (INCA): verde para buena calidad del aire, amarillo para moderado, naranja para mala y rojo para peligroso.

Fue un pequeño impulso para la conciencia general sobre el objetivo de la administración de la ciudad en su visión de "hacer de Lima una ciudad que sea económicamente productiva, social y políticamente inclusiva y ambientalmente sostenible, preservando la biodiversidad, cuidando el aire y el agua, y la seguridad y la salud física de los ciudadanos, especialmente en escenarios de vulnerabilidad creciente ”, hacia los cuales vencer la contaminación del aire es un paso fundamental.

Lima se unió al Campaña BreatheLife con compromisos centrados en mejorar el monitoreo de la calidad del aire, una parte importante de un promesa que hizo como una ciudad C40. La ciudad está desplegando un ambicioso proyecto de monitoreo de la calidad del aire, utilizando sensores para que la información sobre la calidad del aire esté disponible para todos en la ciudad.

“Los sensores de bajo costo son una herramienta muy rentable para el monitoreo de la calidad del aire a un nivel micro muy local, por ejemplo, calles, parques y vecindarios, y así obtener una imagen más precisa de la exposición en el suelo. Pueden complementar las estaciones de referencia, ampliando la cobertura y haciendo posible que el público y los tomadores de decisiones conozcan en tiempo real el estado del aire en áreas que van más allá de las cubiertas por las estaciones de referencia. Esto ayuda a implementar rápidamente acciones preventivas y generar políticas públicas dirigidas a mejorar la calidad del aire y la salud de los ciudadanos ”, dijo Anderson Huayna, Jefe de la División de Calidad del Aire y Evaluaciones Ambientales de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

La red de monitoreo de la calidad del aire también servirá para mantener la calidad del aire en el ojo público, ya que Lima, una ciudad de 9 millones de habitantes, junto con otras en todo el mundo, comienza a eliminar las restricciones después del cierre. Este año, el plan es desplegar una red metropolitana de 30 módulos de calidad del aire como este, con el apoyo de C40 Climate Leadership Group y la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI), el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú, y con el apoyo técnico de la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI).

“La invisibilidad del aire genera indiferencia. La red de monitoreo tiene como objetivo concienciar a la población del problema y brindarle la información que necesita para poder participar en las soluciones para una ciudad con aire limpio mientras nos recuperamos de la pandemia ”, dijo Ximena Giraldo, Gerente de Servicios de la Ciudad. y Gestión Ambiental del Municipio de Lima.

"Las experiencias derivadas de la implementación se pueden compartir y utilizar para mejorar los procesos de toma de decisiones a nivel local, regional y nacional, y con la capacidad de replicarse internacionalmente", agregó.

Foto de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

Lecciones de la Ciudad de México y São Paulo

Aprender a hacer esto de manera óptima fue uno de los objetivos que tuvo el equipo de Evaluaciones Ambientales y de Calidad del Aire de Lima cuando se reunieron con São Paulo y Ciudad de México equipos de calidad del aire, creación de capacidad y relaciones con contrapartes y colegas en las dos ciudades, que tuvieron historias de éxito y lecciones que compartir de una larga experiencia en la lucha contra la contaminación del aire.

Desde la Ciudad de México, el equipo aprendió sobre una amplia gama de agencias involucradas en el control de la calidad del aire, desde aquellas involucradas en los aspectos técnicos del monitoreo hasta aquellas relacionadas con la movilidad (como su famoso esquema de bicicletas compartidas, ECOBICI y Metrobus), innovación y ambiente.

Se generaron oportunidades de cooperación mutua, como el intercambio de información y asesoría técnica sobre el proyecto de ordenanza metropolitana de emisiones generadas por las chimeneas de restaurantes y asadores, sobre equipos para verificar emisiones de vehículos, y sobre procedimientos de evaluación de desempeño de sensores para sensores de bajo costo a evaluar. calidad del aire.

São Paulo también ofreció lecciones y observaciones relevantes, particularmente para hacer que el problema de la calidad del aire sea visible y accesible, conectándolo con los resultados de salud mediante la implementación de una gran red de estaciones de monitoreo de la calidad del aire y un centro de análisis de datos, que informa los datos por hora y luego los transforma en el Índice de calidad del aire, cuyos valores se informan en paneles que se encuentran en vías públicas y son visibles para los conductores.

Otro esfuerzo interesante de São Paulo fue el Programa de Vigilancia de la Salud, que encuesta a las personas que acuden a los centros de salud en busca de trastornos cardiorrespiratorios, con el objetivo de identificar las causas de la enfermedad. Al monitorear la salud de estos pacientes y la correlación de la enfermedad con la calidad del aire de las áreas en las que viven, es posible tomar pronósticos o implementar acciones que minimicen los impactos de la calidad del aire en la salud.

El conocimiento adquirido durante el intercambio de experiencias, dijo el equipo, permitiría a la Municipalidad de Lima implementar efectivamente una red confiable y sostenible de calidad del aire.

“Aprender de la implementación de las redes de monitoreo de la calidad del aire de São Paulo y Ciudad de México con sensores de bajo costo permitirá al gobierno municipal metropolitano de Lima considerar aspectos técnicos para optimizar la elección de los sensores, la ubicación de los puntos de monitoreo, los procedimientos para evaluar la operación correcta y desempeño en el campo del monitoreo, mantenimiento y buena gestión de la plataforma web para transmitir información sobre la calidad del aire a los ciudadanos de Lima Metropolitana de manera educativa ”, explicó Anderson Huayna.

Formas dinámicas de mantener al público informado y comprometido con el aire limpio para "reconstruir mejor"

Debido a la pandemia de COVID-19, el equipo de Lima se está adaptando a la nueva realidad del distanciamiento con un plan en línea para utilizar plataformas digitales para sus campañas de concientización como “Alto al Bocinazo (Stop the Honking)” y “Respira Limpio (Breathe Clean) ”, Cuyo principal objetivo es instruir a los conductores en el uso responsable de la bocina y reducir las emisiones de los vehículos, respectivamente.

Otras formas fáciles de usar para mostrar datos de calidad del aire a los ciudadanos que el equipo planea implementar son los "tótems dinámicos", pilares rectangulares planos al aire libre fijados en áreas de alta pisada que muestran información sobre la calidad del aire y otros elementos esenciales, como información meteorológica.

Construido con materiales resistentes a las condiciones climáticas, está diseñado para captar la atención de los transeúntes, dándoles acceso a la información en tiempo real, de una manera dinámica y comprensible.

La red de monitoreo de la calidad del aire en expansión de Lima, fortaleció los métodos estadísticos y analíticos y los esfuerzos para aumentar la conciencia de la calidad del aire entre el público a las preocupaciones clave observado por el Banco Mundial sobre Perú en 2016, que incluía "una falta de participación pública informada y activa", "Poca conciencia sobre la gravedad de la contaminación del aire", y, en ciudades que tenían monitoreo funcional de la calidad del aire, el hecho de que la información relevante no estaba ampliamente distribuida.

Fomentar una mayor participación de la sociedad civil en la toma de decisiones es uno de los objetivos del municipio; su desarrollo y uso de sus diversos canales de comunicación -su plataforma web, red de monitoreo, boletines y difusión a través del Grupo Técnico Metropolitano de Gestión de la Calidad del Aire de la Comisión Ambiental Metropolitana, medios, página web, redes sociales, entre otros- forman parte de la estrategia diseñada para involucrar a la sociedad civil en los esfuerzos de aire limpio de Lima.

"Los esfuerzos del Municipio Metropolitano de Lima para aumentar la transparencia y el acceso público a la información son fundamentales para involucrar a la sociedad civil en la mejora de la calidad del aire y apoyar a los responsables de la toma de decisiones a tomar decisiones informadas para proteger la salud pública", dijo Juan J, Castillo, asesor de calidad del aire de la Organización Panamericana de la Salud, que está activamente comprometida apoyando los esfuerzos de Lima.

El momento para involucrar a una gama más amplia de partes interesadas que antes no podría, quizás, ser mejor, ya que "reconstruir mejor" de la pandemia está en la mente de muchos en todo el mundo, desde líderes y políticos hasta trabajadores de la salud, líderes empresariales y economistas. .

“Evidentemente, no podemos vivir en una pandemia eterna, ni queremos vivir en aislamiento social; y por eso esto nos da la oportunidad de pensar cómo podemos reducir las emisiones de una manera más rápida ”, dijo la ex ministra de Medio Ambiente de Perú, Fabiola Muñoz, en un panel sobre contaminación del aire y salud recientemente, en el Día Mundial del Medio Ambiente.

“Hay oportunidades ... en este contexto de pandemia, pero tenemos que ser más creativos e innovadores que nunca. Donde la tecnología y el conocimiento ya existen, lo que necesitamos, como dijimos en la COP25 (la Conferencia sobre Cambio Climático de la ONU) el año pasado, es ampliar nuestra ambición, aumentar nuestra ambición, pero también nuestro sentido de urgencia ”, continuó.

“Creemos que se requiere un esfuerzo interinstitucional para avanzar en la protección de la salud pública, por lo que estamos apoyando al gobierno de Lima en la preparación de una Hoja de Ruta de Calidad del Aire y Salud con la participación de expertos de la ciudad y los Ministerios de Salud y Medio Ambiente ", Dijo Magaly Guevara, experta nacional de la OPS en determinantes ambientales de la salud.

El monitoreo como un elemento crucial para cumplir los objetivos, compromisos y aspiraciones

La creciente red de calidad del aire es la piedra angular de los planes más grandes para mejorar la calidad del aire en Lima, que, junto con otras 35 ciudades de todo el mundo, prometió en una Cumbre de Alcaldes del Mundo C40 en octubre de 2019 para cumplir con las pautas de calidad del aire de la OMS para 2030.

Los nuevos monitores de calidad del aire de bajo costo aumentan las estaciones de monitoreo de referencia de la ciudad para ampliar la red y la cobertura, y también monitorear los niveles de ruido.

Para ponerlo en el camino hacia el logro de este objetivo, la ciudad hizo compromisos más específicos, lo que incluye establecer niveles de emisión de referencia (lo que ya se ha hecho) y establecer objetivos ambiciosos de reducción de contaminantes atmosféricos que cumplan o superen los compromisos nacionales, y cumplirlos dentro de dos años.

Entre otros compromisos, Lima también prometió que antes de 2025, implementaría nuevas políticas y programas sustantivos para abordar las principales causas de las emisiones de contaminación del aire dentro de su ciudad y bajo su control.

“Algunos resultados a largo plazo que esperamos que conduzcan nuestros esfuerzos de monitoreo de la calidad del aire son el refuerzo de la eficiencia de la gobernanza urbana en la ciudad, el fortalecimiento de los lazos institucionales, municipales y locales e internacionales, y el fortalecimiento de las capacidades de las autoridades locales para asegurar la continuidad de este proyecto de calidad del aire ", dijo Ximena Giraldo.

"Esperamos que el compromiso de la sociedad civil se fortalezca cuando noten que su voz se escucha y se traduce en acciones que pueden ayudar a mejorar la calidad del aire de la ciudad, lo que en consecuencia mejoraría la calidad de vida de los ciudadanos de Lima", agregó.

El gobierno municipal ya ha implementado medidas para alentar el uso de la caminata, el ciclismo y el transporte público, y ha planea lanzar incentivos para sacar los automóviles viejos y aquellos en mal estado de las carreteras e integrar políticas que regulen y reduzcan las emisiones de los restaurantes en la famosa capital culinaria.

"Esperamos que en 2050, Lima sea una ciudad con buena calidad del aire, que pueda proporcionar a todos los ciudadanos una buena calidad de vida". dijo, El alcalde de Lima, Jorge Muñoz, en la conferencia del alcalde C40 en Copenhague en octubre pasado, vinculando la creciente población de la ciudad y las demandas de transporte con mayores desafíos de contaminación del aire, que habían "puesto en peligro la salud de las personas".

El equipo de la División de Calidad del Aire y Evaluaciones Ambientales del Municipio Metropolitano de Lima espera que la red y el sistema de calidad del aire continúen mejorando y contribuyendo a los planes y el viaje del aire limpio de Lima.

"Proponemos que el proyecto tenga retroalimentación constante a través de una serie de indicadores, como el número de vistas de la plataforma, los niveles de conciencia entre la población o las directivas y regulaciones derivadas de la información obtenida de la red de monitoreo", agregó Anderson Huayna .

En Lima, más de 1,600 muertes prematuras por año son atribuibles a la contaminación del aire, sin mencionar el costo de las enfermedades y el sufrimiento y la pérdida de tiempo de trabajo.

"A medida que nos recuperamos de esta pandemia y continuamos nuestro viaje para cumplir con nuestros compromisos de calidad del aire, es importante mantener la conciencia de que el aire limpio también es esencial para nuestra salud, nivel de vida y la habitabilidad de nuestra ciudad", concluyó.

Lea sobre el impacto del bloqueo pandémico en la calidad del aire del Municipio de Lima: CALIDAD DEL AIRE EN LIMA MEJORÓ DURANTE ESTADO DE EMERGENCIA, SEGÚN MONITOREO SOBRE PARTÍCULAS CONTAMINANTES

Lea más sobre la acción ambiental de Lima aquí: Sistema Metropolitano de Información Ambiental

Todas las fotos son del Gobierno Municipal de Lima.