দুর্বল বায়ু মানের মোকাবেলা: তিনটি শহর থেকে পাঠ:

কীভাবে দেশগুলি তাদের অর্থনীতি বৃদ্ধি করতে এবং একই সাথে বায়ু দূষণকে নিয়ন্ত্রণে রাখতে পারে? একটি নতুন ওয়ার্ল্ড ব্যাংক রিপোর্ট তিনটি শীর্ষস্থানীয় শহর দুর্বল স্থানীয় বায়ু মানের মোকাবেলা করতে এবং অন্যান্য শহরগুলির জন্য পাঠদানের ব্যবস্থা গ্রহণের ধরণের নীতি ও পদক্ষেপের দিকে তাকিয়ে সেই জটিল প্রশ্নটি অন্বেষণ করে। আমরা চিহ্নিত হিসাবে বিশ্ব শহর দিবস ৩১ শে অক্টোবর, এই গবেষণাটি আগের চেয়ে অনেক সময়োচিত মনে হচ্ছে।

অর্থনীতি এবং মানুষের স্বাস্থ্যের উপর ওজন রেখে বায়ু দূষণ বিশ্বব্যাপী একটি বড় স্বাস্থ্য ঝুঁকি তৈরি করে। 2017 সালে, পিএম 4.13-এর সংস্পর্শে আনুমানিক 5.39 থেকে 2.5 মিলিয়ন লোক মারা গিয়েছিল - এটি বায়ু দূষণের অন্যতম ক্ষতিকারক রূপ।  এইচআইভি / এইডস, যক্ষ্মা এবং ম্যালেরিয়া একত্রিত হয়ে মোট মারা যাওয়া লোকের চেয়ে বেশি এটি। বিশ্বব্যাংক অনুসারে বহিরঙ্গন PM2.5 বায়ু দূষণের স্বাস্থ্যের প্রভাবগুলির সাথে যুক্ত ব্যয়টি $ 5.7 ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার হিসাবে ধরা হয়, যা বিশ্বব্যাপী জিডিপির ৪.৮ শতাংশের সমতুল্য গবেষণা. COVID-19 মহামারীটি আরও তুলে ধরেছে কেন বায়ু দূষণকে মোকাবেলা করা এত গুরুত্বপূর্ণ, প্রাথমিক গবেষণায় বায়ু দূষণ, অসুস্থতা এবং ভাইরাসের কারণে মৃত্যুর মধ্যে যোগসূত্রের দিকে ইঙ্গিত করা হয়েছে।  উল্টোদিকে, মহামারী দ্বারা সৃষ্ট অর্থনৈতিক লকডাউনগুলি, সম্প্রদায়ের জন্য ধ্বংসাত্মক হওয়ার ফলে কিছুটা লক্ষণীয় হয়েছিল বায়ু মানের উন্নতি তবে এই উন্নতিগুলি অসঙ্গত ছিল, বিশেষত যখন এটি PM2.5 এ আসে। উন্নতিগুলি তবুও কী সম্ভব তা দেখায় এবং প্রয়োজনীয় পরিবর্তনের জন্য নতুন প্রেরণা সরবরাহ করে।

বিশ্বের সবচেয়ে দ্রুত বর্ধমান শহুরে অঞ্চলে বায়ু দূষণ বিশেষত বেশি, এটি আরও বেশি লোক, গাড়ি, জীবাশ্ম জ্বালানী এবং জৈবিক জ্বালানী, নির্মাণ এবং বর্জ্য দুর্বল অপসারণের পাশাপাশি দ্রুত বর্ধনের সংমিশ্রনের কারণে ঘটে।   কৃষিক্ষেত্রও একটি গুরুত্বপূর্ণ উত্স, বায়ু দূষণের বহুপাক্ষিক এবং আন্তঃসীমান্ত প্রকৃতির উপর নির্ভর করে। শহরগুলি কীভাবে এই সমস্যাটি কাটিয়ে উঠতে পারে? সর্বশেষ বিশ্বব্যাংকের প্রতিবেদন, ক্লিয়ারিং দ্য এয়ার: এ টেল অফ থ্রি সিটি, বর্তমান এবং অতীত প্রচেষ্টা কীভাবে বায়ু মানের উন্নতি করেছে তা নির্ধারণ করতে বেইজিং, নয়াদিল্লি এবং মেক্সিকো সিটি বেছে নিয়েছে।

নব্বইয়ের দশকের গোড়ার দিকে মেক্সিকো সিটি বিশ্বের সবচেয়ে দূষিত শহর হিসাবে পরিচিত ছিল এবং এখনও যখন চ্যালেঞ্জ রয়েছে তখনও বায়ুর গুণগতমানের ব্যাপক উন্নতি হয়েছে। এসও 1990-র দৈনিক ঘনত্ব - পিএম 2 ঘনত্বের জন্য সহায়ক - 2.5 এর দশকে 300 µg / m3 থেকে হ্রাস পেয়ে 1990 সালে 100 µg / m3 এর চেয়ে কম হয়েছে PM পিএম 2018 স্তর বর্তমানে ডাব্লুএইচও অন্তর্বর্তীকালীন লক্ষ্য 2.5 (1 µg / m35 এর নীচে রয়েছে) )। অতি সম্প্রতি, বেইজিং বিশ্বের সর্বাধিক দূষিত শহরগুলির তালিকায় ছিল, তবে লক্ষ্যযুক্ত নীতি এবং কর্মসূচীর সাহায্যে, গড় পিএম 3 স্তর 2.5 সালে 90 µg / m3 থেকে কমিয়ে 2013 সালে 58 µg / m3 এ দাঁড়িয়েছে।

১৯৯০ এর দশকের শেষদিকে নয়াদিল্লি বাতাসের নিম্নমানের সমস্যা মোকাবেলায় সফল হয়েছিল, এটি একটি উচ্চাভিলাষী পরিবহনের জ্বালানী রূপান্তর কর্মসূচি বাস্তবায়ন করেছিল যা তার নাগরিকদের কিছুটা স্বস্তি সরবরাহ করেছিল। দুর্ভাগ্যক্রমে, তখন থেকে বায়ুর গুণমানের স্তর হ্রাস পেয়েছে, জাতীয় এবং দিল্লী রাজ্য সরকারগুলিকে দূষণের একাধিক উত্সকে সম্বোধন করে এমন নতুন কর্মপরিকল্পনা বাস্তবায়নে নেতৃত্ব দিয়েছে। প্রারম্ভিক ইঙ্গিত দূষণের মাত্রা উচ্চমাত্রায় উদ্বেগজনক হলেও বায়ুর গুণমান উন্নত হচ্ছে। উদাহরণস্বরূপ, 2.5 সালে গড় পিএম 2018 স্তরগুলি ছিল অস্বাস্থ্যকর 128 µg / m3।

এই শহরগুলির গতিপথ পরীক্ষা করে, আমরা সাফল্যের জন্য তিনটি মূল উপাদান চিহ্নিত করেছি:

নির্ভরযোগ্য, অ্যাক্সেসযোগ্য এবং রিয়েল-টাইম তথ্য সংস্কারের গতি তৈরি করতে সহায়তা করে

মেক্সিকো সিটিতে, শিশুদের স্বাস্থ্যের উপর বায়ু দূষণের প্রভাবগুলির শহরটির প্রথম বায়ু মানের পরিচালনার কৌশলটির জন্য জনসাধারণের সহায়তার সাবধানতার সাথে বিশ্লেষণ করা। ভারতের জাতীয় বায়ু গুণ সূচক প্রোগ্রামটি নাগরিকদের হাতে দূষণের মাত্রার উপর রিয়েল টাইম ডেটা রেখেছিল, যাতে তারা প্রতিরোধ ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারে এবং পরিবর্তনের দাবি জানাতে পারে। এবং বেইজিংয়ে, শিল্পের অবস্থান এবং বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলিতে অবিচ্ছিন্ন নির্গমন মনিটরের রিয়েল টাইম এবং পাবলিক ডেটা প্ল্যান্ট অপারেটর এবং নিয়ন্ত্রকদের জবাবদিহি করতে সহায়তা করেছিল।

স্থানীয় সরকার, শিল্প এবং পরিবারগুলিতে উত্সাহগুলি অবশ্যই মূল ভিত্তিতে দেখানো উচিত  

ফেডারেল সরকারগুলিকে বায়ু মানের পরিচালন কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সক্রিয়ভাবে রাজ্য ও নগর সরকারগুলিকে প্রণোদনা দেওয়ার প্রয়োজন।  ১৯৯০ এর দশকের শেষদিকে ভারতে এই জাতীয় প্রণোদনা দেওয়ার ব্যর্থতার ফলস্বরূপ সরকার পরিকল্পনাগুলি বিকাশ করেছিল কিন্তু সেগুলি বাস্তবায়ন করে না। এর ফলে ভারতের সুপ্রিম কোর্ট সরকারকে নীতিগত পদক্ষেপগুলি প্রয়োগ করতে বাধ্য করতে বাধ্য হয়েছিল। বায়ু মানের উন্নতির পুরষ্কারের জন্য শহরগুলিতে পারফরম্যান্স-ভিত্তিক অনুদান প্রদানের এক সাম্প্রতিক সরকার কর্মসূচি সঠিক দিকের পদক্ষেপ।

শিল্প এবং পরিবারের একইভাবে প্রণোদনা দরকার। বেইজিং উদাহরণস্বরূপ, বিদ্যুৎকেন্দ্র এবং কারখানাগুলিতে পাইপ নিয়ন্ত্রণ এবং বয়লার পুনরুদ্ধারের জন্য ভর্তুকি সরবরাহ করতে, পুরানো যানবাহন সরিয়ে নেওয়ার ক্ষেত্রে ছাড় এবং গ্যাস বা বৈদ্যুতিক সিস্টেমের জন্য কয়লাভিত্তিক উত্তোলন চুলা প্রতিস্থাপনকারী পরিবারগুলিকে অর্থ প্রদানের জন্য জাতীয় সরকারের তহবিল ব্যবহার করেছিল। মেক্সিকো সিটি পুরানো ট্যাক্সিগুলির চালকদের অবসর গ্রহণ ও অকার্যকর যান চলাচলের পরিবর্তে আরও কার্যকর যানবাহন সংস্কার বা কেনার জন্য স্বল্প ব্যয় loansণের অ্যাক্সেসের বিনিময়ে সরাসরি ভর্তুকি দিয়েছে। বায়ু দূষণ উচ্চ স্তরে পৌঁছালে শিল্প গাছপালাগুলির উত্পাদন কমানোর জন্য জরুরি নিষেধাজ্ঞাগুলি থেকে আর্থিক নিষেধাজ্ঞাগুলি এবং ছাড়গুলিও চালু করা হয়েছিল। ১৯৯০ এর দশকের শেষদিকে, দিল্লির সরকার 1990 বাস, 10,000 ট্যাক্সি, এবং 20,000 থ্রি-হুইলারকে সংকুচিত প্রাকৃতিক গ্যাসে রূপান্তর করতে সক্ষম করার জন্য আর্থিক উত্সাহ প্রদান করেছিল, যা অন্যান্য জীবাশ্ম জ্বালানীর তুলনায় কম নির্গমন হয়।

সেক্টর এবং এখতিয়ার জুড়ে কার্যকর প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে একীভূত দৃষ্টিভঙ্গি গুরুত্বপূর্ণ

বায়ু দূষণ কোনও সীমানা জানে না এবং আকাশযুক্ত-ভিত্তিক পরিচালিত দৃষ্টিভঙ্গির প্রয়োজন। এর ফলে এটি এমন পদ্ধতির দাবি করে যা এখতিয়ার এবং কর্তৃপক্ষকে ছাড়িয়ে যায়।  মেক্সিকোতে মেগালোপোলিস এনভায়রনমেন্ট কমিশন মেক্সিকো সিটি থেকে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং মেক্সিকো, হিডালগো, মোরেলোস, পুয়েব্লা এবং ট্লেসকালা থেকে ২২৪ টি পৌরসভা থেকে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং পরিবেশ, স্বাস্থ্য ও পরিবহন মন্ত্রনালয়ের ফেডারেল কর্তৃপক্ষকে একত্রিত করে। একসাথে, তারা যৌথভাবে মেক্সিকো সিটির জন্য একটি আকাশপথ সংজ্ঞায়িত করেছে এবং বায়ুর গুণগত মান উন্নয়নে সমন্বিত পদক্ষেপ নিয়েছে। দরিদ্র বায়ু গুণমান অনেক উত্স থেকে আসে - পরিবার, গ্রামীণ ও নগরবাসী, পরিবহন শিল্প, বিদ্যুৎ খাত এবং কৃষি - এবং একটি প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো প্রয়োজন যা এই সমস্ত ক্ষেত্রের মধ্যে সমন্বয় সাধন করে। চীনে, পরিবেশ সংরক্ষণ সংরক্ষণ মন্ত্রক (বর্তমানে বাস্তুশাসন ও পরিবেশ মন্ত্রনালয়), শিল্প ও তথ্য প্রযুক্তি, অর্থ, গৃহায়ন ও পল্লী উন্নয়ন, এবং জাতীয় উন্নয়ন ও সংস্কার কমিশন এবং জাতীয় শক্তি প্রশাসনের সাথে একত্রিত হয়ে একটি পাঁচ-জারি করার জন্য কাজ করেছে পুরো জিং-জিন-জি অঞ্চলের বায়ু দূষণ রোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য বছরের কর্মপরিকল্পনা যা বেইজিংকে ঘিরে রয়েছে এবং বেইজিংয়ের পৌরসভা, তিয়ানজিনের পৌরসভা, হেবেই প্রদেশ এবং হেনান, শানজি, অভ্যন্তরীণ মঙ্গোলিয়া এবং শানডংয়ের ছোট্ট অংশগুলি অন্তর্ভুক্ত করে ।

এই নতুন কাজের বিষয়ে উত্সাহজনক কী তা এটি দেখায় যে সঠিক নীতিগুলি, প্রণোদনা এবং তথ্য দিয়ে বায়ুর গুণগত মান উন্নত করা যেতে পারে, বিশেষত দেশগুলি মহামারীর পরে পরিষ্কার পরিচ্ছন্ন হয়ে উঠতে কাজ করে। যদিও সিলভার বুলেট নেই এবং বায়ু দূষণ মোকাবেলায় ব্যাপক কর্মসূচির মাধ্যমে এবং সেক্টর জুড়ে টেকসই রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতিবদ্ধতার প্রয়োজন।  বিশ্বব্যাংকে, আমরা সরকারগুলি বায়ু দূষণের ব্যবস্থাপনায়, বিশ্লেষণমূলক কাজ, প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান এবং শহরগুলিকে সঠিক পথে এগিয়ে নিতে সহায়তা করার জন্য প্রয়োজনীয় providingণ সরবরাহের সাথে কাজ করার জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

ডাউনলোড রিপোর্ট: ক্লিয়ারিং এয়ার: তিনটি শহরের একটি টেল