Градове в центъра на новата национална програма за чист въздух в Индия - BreatheLife2030
Мрежови актуализации / Ню Делхи, Индия / 2019-01-18

Градове в центъра на новата национална програма за чист въздух в Индия:

Планът определя „предварителна“ цел на национално ниво от 20% - 30% намаляване на концентрациите на PM2.5 и PM10 до 2024 г. спрямо нивата от 2017 г.

Ню Делхи, Индия
Форма Създаден с Sketch.
Време за четене: 4 минути

Градовете са основен фокус на наскоро издадената Национална програма за чист въздух в Индия, която поставя „ориентировъчна“ национална цел за 20 до 30 процента намаляване на концентрациите на вредни прахови частици до 2024 г. спрямо нивото от 2017 г.

Изготвят се планове за действие за 102 града с „непостигане“ - тези, които в момента не отговарят на националните стандарти за качество на атмосферния въздух - в консултация с Централния съвет за контрол на замърсяването в страната, като основа за изпълнение на смекчаващи действия по новата програма.

В 43-те „интелигентни градове“, включени в списъка „непостигнати“, правителството ще използва Програма „Интелигентни градове“ за изпълнение на плана.

Националната програма за чист въздух е петгодишен план за действие, стартиращ в 2019, с възможност за разширяване извън 2024 след средносрочен преглед на резултатите в подкрепа на необходимото дългосрочно действие.

„Международният опит и националните проучвания показват, че значителни резултати по отношение на инициативи за замърсяване на въздуха са видими само в дългосрочен план и следователно програмата може да бъде допълнително разширена до по-дълъг времеви хоризонт след междинен преглед на резултатите“, каза Секретар на Министерството на околната среда CK Mishra.

Три милиарда рупии (42,211,500 щатски долара) са заделени за изпълнението на програмата за финансовите години 2018-19 и 2019-20.

Тя е разработена след като правителството оцени колективните резултати от предишни интервенции като недостатъчни.

„С тези неотдавнашни политически намеси качеството на въздуха уж показва известно незначително подобрение в някои големи градове през последните времена, което към момента не може да се нарече тенденция“, се посочва в него.

„Това не е достатъчно и по-високото ниво на фокусирани, ограничени във времето инициативи, както на градско, така и на селско ниво, изглежда задължително, за да се разгледа изчерпателно въпроса на национално ниво“, продължава той.

Програмата съвпада с текущите и планирани политики и програми срещу замърсяването на въздуха с тези по плана за климатични промени в страната и други инициативи на националното правителство.

Сред неговите характеристики са по-доброто прилагане на регулаторните стандарти, увеличаването на броя на станциите за наблюдение в страната, разработването на повече инициативи за повишаване на осведомеността и изграждането на капацитет, проучвания за разпределение на източниците и специфични секторни намеси.

„Общата цел на NCAP включва цялостни смекчаващи действия за предотвратяване, контрол и намаляване на замърсяването на въздуха, освен разширяване на мрежата за мониторинг на качеството на въздуха в цялата страна и засилване на осведомеността и дейностите за изграждане на капацитет,“ каза Министър на околната среда д-р Харш Вардхан.

Желаният подход за програмата е съвместна, много-мащабна и междусекторна координация между съответните централни министерства, държавни правителства и местни органи.

Неговото обяснение за поставянето на градовете в центъра на действието на замърсяването на въздуха е предимство; в него се обяснява, че световният опит показва, че специфичните за града действия (вместо ориентирани към отделните държави) са довели до намаляване на 25 на 40 процента на фини прахови частици (PM2.5) в градове като Пекин и Сеул за период от пет години. Сантяго и Мексико Сити показват драматично намаляване на 22 до 25 години в нивата PM2.5 и PM10.

Според Indian Express, правителството подчерта, че програмата е по-скоро схема, отколкото правно обвързващ документ с някакви конкретни санкции или действия срещу градове, които не отговарят на изискванията и стандартите на схемата.

Планът е приветстван, с някои резерви

Зелените органи и експерти приветстваха правителствения национален план за чист въздух за справяне със замърсяванетомакар и донякъде предпазливо, особено по отношение на темите за съответствие и цели.

„Фокусът на NCAP върху подобряването на мониторинга на качеството на въздуха и свързаните с него изследователски проучвания, както и плановете за действие на градско ниво е необходима първа стъпка“, Директор на регионалния ръководител на Международния съвет за чист транспорт Ануп Бандивадекар Заяви пред медиите.

„В допълнение към определянето на конкретни цели на национално ниво за намаляване на емисиите, рамката на NCAP трябва да спомогне за установяването на подобни цели на държавно и градско ниво и да включва нова насока за спазване на националните, както и регламентите на държавно и градско ниво относно емисиите, подкрепени от необходимите действия за прилагане, - продължи той.

„Добре е да видим окончателната версия на NCAP след дълго чакане с визията за намаляване на нивата на замърсяване на въздуха в цялата страна“, каза Старши участник в кампанията, Грийнпийс Индия, Сунил Дахия, в коментари към медиите.

„Надявахме се, че ще бъде много по-силен при предоставянето на секторни цели, цели за градовете. Надяваме се, че министерството проявява по-сериозно изпълнение на плана и укрепването му тук нататък “, каза той.

„Но тъй като е динамичен документ, това ни дава надежда, че градовете, когато представят своите планове за действие, ще преодолеят тези недостатъци“, каза Дахия в видео произведени от платформа за социални медии Нека ме диша, който започна като хештег, използван от гражданите, за да разкажат своите истории за замърсяване.

Той каза също, че трябва да има силна правна подкрепа за предприемане на действия срещу неизпълнението на плана.

Последно броенедевет от 20 градовете с най-висока годишна средна експозиция на фини замърсявания с фини прахови частици (или PM2.5) бяха в Индия, сред които в градската агломерация на Делхи, чиито 25 милиона жители прекараха коледната седмица миналия месец при тежки до аварийни условия на замърсяване на въздуха.

По-рано този месец, съобщава се, че столицата Ню Делхи скоро ще представи двуседмични планове за действие разработени от учени от Индийския технологичен институт в Делхи до Централния съвет за контрол на замърсяването, за да помогнат на властите да се справят със замърсяването на въздуха, особено през зимния сезон.

Индийският „сезон на смога“, който обикновено започва в края на октомври до началото на ноември и засяга няколко големи града, се дължи на коктейл от фактори, като началото на изгарянето на стърнищата добавяне към изпаренията на превозните средства, замърсяването от електроцентрали и индустрии, работещи с въглища, и дим от изгаряне за топлина, докато страната се насочва към зимата - и неговата тежест се влошава от „Географско и метеорологично нещастие“, включително бавните скорости на вятъра през зимата.

Прочетете прессъобщението тук: Правителството стартира Национална програма за чист въздух (NCAP)

Изтеглете Националната програма за чист въздух тук (PDF, 122 страници). 


Снимка на банер от Марк Даниелсън / CC BY-NC 2.0.