Замърсяване на въздуха: Заключен от COVID-19, но не е арестуван:

Време за четене: 11 минути

Това е функция от Световната банка.

By Урваши Нарайн

Още преди пандемията COVID-19, една от най-сериозните глобални кризи на нашето време, много страни бяха разглеждали замърсяването на въздуха като основен здравен проблем. The Състояние на Global Air / 2019 докладът отбелязва, че замърсяването на въздуха е петият водещ рисков фактор за смъртност в световен мащаб през 2017 г., като замърсяването на атмосферния въздух допринася за около 5 милиона смъртни случая в световен мащаб - или един на всеки 10 смъртни случая. Докладът установява, че повече хора умират от заболявания, свързани със замърсяването на въздуха, отколкото от пътни инциденти или малария.

Заключването за ограничаване на разпространението на вируса силно ограничи икономическата активност и от целия свят се появяват доклади, които стават видими, в някои случаи за първи път от живота на хората. Това означава ли обаче по-ниски нива на вредни замърсители на въздуха?

В същото време появяващите се доказателства показват, че замърсяването на въздуха влошава влиянието на вируса върху здравето, прави хората по-податливи на COVID-19 и допринася за неговото предаване. Какво знаем за тази връзка?

Подобренията в качеството на въздуха са дошли във време на немислими човешки страдания и загуба на поминък. Тези подобрения вероятно ще изчезнат, когато премахването на блокирането и икономическата активност се възобнови. Ще се замърси ли въздухът отново или има възможност държавите да използват програми за икономическо възстановяване, за да станат по-силни и чисти, като по този начин предотвратяват поредната здравна криза? Какви видове политики могат да позволят този преход към по-чисто и ясно небе?

_{Замърсяване на въздуха, COVID-19 и Building Back Better}

• _{Превеждат ли се докладите за синьото небе в по-ниски нива на вредни замърсители на въздуха? Да и не.}
• _{Какво знаем за връзката между замърсяването на въздуха и COVID-19? Много, въпреки че все още не е категоричен.}
• _{Могат ли страните да се възвърнат по-чист и да стимулират икономическия растеж? Да.}

Небето може да е синьо, но какво ни казват данните за качеството на въздуха?

Тази статия разглежда въздействието на блокирането върху качеството на въздуха, обобщава литературата за връзката между замърсяването на въздуха и вируса COVID-19 и предлага препоръки за политиките на държавите да се изграждат по-добре.

Заключването, наложено в поне 89 страни, засяга над половината от населението на света, силно ограничи икономическата активност в световен мащаб с непредвидената последица от намаляването на замърсяването на въздуха. В световен мащаб се появиха доклади, че синьото небе става видимо, в някои случаи за първи път в живота на хората. Сателитни данни на азотен диоксид (NO₂) нива на концентрация около времето на спиране в сравнение с NO₂ нива през същия период на 2019 г., показват големи намаления. Използването на данни от спътника Sentinel 5-P (виж фигура 1), по подобен начин показва, че в зоните за блокиране средният НЕ₂ нивата през 2020 г. за периода от 15 март до 30 април са по-ниски от нивата през 2019 г. Фигура 2 показва подобно това за Индия. Тези резултати се очакваха като автомобилен трафик, един от основните източници на NO₂ емисиите, бяха намалени драстично по време на блокирането. Анализът обърна внимание и на забележителния технологичен напредък, постигнат за измерване на замърсяването - сателитните данни дадоха възможност за измерване на NO₂ нива в почти реално време в световен мащаб.

Фигура 1: НЕ₂ нивата рязко намаляха по време на блокирането в глобален мащаб
Средно НЕ₂ концентрации въз основа на сателитни данни между 15 март-30 април 2020 г. (с блокиране)

Средно НЕ₂ концентрации въз основа на сателитни данни между 15 март-30 април 2019 г. (без блокиране)

^{Източник: Служители на Световната банка. Забележки: Данни за азотен диоксид на Sentinel-5P (тропосферна вертикална колона), обработени чрез Google Earth Engine.}

Фигура 2: НЕ₂ нивата рязко намаляха в Южна Азия по време на блокирането
Средно НЕ₂ концентрации въз основа на сателитни данни между 15 март-30 април 2020 г. (с блокиране) и 15 март-30 април 2020 г. (без блокиране)

^{Източник: Служители на Световната банка. Забележки: Данни за азотен диоксид на Sentinel-5P (тропосферна вертикална колона), обработени чрез Google Earth Engine. Вижте пълното изображение тук.} 

Данни за НЕ₂ нива от монитори на нивото на земята разказват подобна история. Среднодневни концентрации на NO₂ в провинция Хубей в Китай, където се намира град Ухан, показват рязък спад, тъй като блокирането влезе в сила (виж фигура 3 - ляв панел). 2020 НЕ₂ нива се върнаха към наблюдаваните през 2019 г., след като блокирането приключи, обаче. Във Франция данните от монитори на нивото на земята също показват, че дневните концентрации на NO₂ отказа по време на блокирането и спирането на движението в автомобила (виж фигура 3 - централен панел). Въздействието беше още по-силно в Индо-Гангетската равнина (IGP), един от най-замърсените региони в Индия - както е показано на фигура 3 (виж десния панел).

Фигура 3: НЕ₂ нивата рязко намаляха в Хубей (Китай), Франция и IGP (Индия) по време на блокирането
Дневна средно 7-дневна подвижна НЕ₂ концентрации въз основа на монитори на нивото на земята преди, по време и след блокирането

^{Източник: Служители на Световната банка. Забележки: Данни от OpenAQ е получена за ПМ_2.5 и не₂ измервания от монитори на нивото на земята) за Индия, Китай и Франция. Данни за CPCB беше комбиниран с данните от OpenAQ за попълване на пропуски за Индия. Данните бяха изтеглени от тук. Вижте пълното изображение тук.}

Но това намаляване на НЕ₂ нивата предполагат, че хората са изложени на по-ниски нива на вредни замърсители? Една от най-опасните форми на замърсяване на въздуха са много фините прахови частици, способни да проникнат дълбоко в белите дробове и да навлязат в кръвта. Известен като PM_2.5, тези частици имат аеродинамичен диаметър по-малък от 2.5 микрона - около една трета от ширината на човешката коса. Излагане на ПМ_2.5 може да причини такива смъртоносни заболявания като белодробен рак, инсулт и сърдечни заболявания.

Как блокирането се отрази на PM_2.5 нива? Сателитните данни не предоставят точни оценки на ПМ_2.5 в реално време и се изискват данни от монитори на нивото на земята.

Тези данни предполагат, че въздействието на блокирането не е толкова силно (фигура 4).

Фигура 4: Въздействие на блокирането върху PM_2.5 ниво не е толкова голямо в Хубей (Китай), Франция и IGP (Индия)
Ежедневно средно 7-дневно подвижно ПМ_2.5 концентрации въз основа на монитори на нивото на земята преди, по време и след блокирането

^{Източник: Служители на Световната банка. Забележки: Данни от OpenAQ е получена за ПМ_2.5 и не₂ измервания от монитори на нивото на земята) за Индия, Китай и Франция. Данни за CPCB беше комбиниран с данните от OpenAQ за попълване на пропуски за Индия. Данните бяха изтеглени от тук. Вижте пълното изображение тук.} 

В провинция Хубей, премиер_2.5 нивата бяха по-ниски през 2020 г. в сравнение с 2019 г., но това беше така дори преди заключването. Освен това заключването съвпадна с период, когато PM_2.5 нивата спадат сезонно. Във Франция няма промяна в премиера_2.5 нива след блокирането. И в индийския IGP, както в Hubei, PM_2.5 нивата през 2020 г. бяха по-ниски както преди, така и след блокирането в сравнение с 2019 г., което потенциално е резултат от правителствените програми за контрол на замърсяването на въздуха или метеорологичните фактори или забавянето на икономиката в страната. PM_2.5 нивата се понижиха още след налагането на блокирането, въпреки че в IGP.

Картината също е смесена на градско ниво.

Изненадващо, няма разлика в ПМ_2.5 нива в китайските градове Шанхай, Пекин и Тиендзин в резултат на блокирането (фигура 5).

Фигура 5: Без въздействие на блокирането върху PM_2.5 нива в китайските градове
Ежедневно средно 7-дневно подвижно ПМ_2.5 концентрации въз основа на монитори на нивото на земята преди, по време и след блокирането в Шанхай, Тайнинин и Пекин

^{Източник: Служители на Световната банка. Забележки: Данни от OpenAQ (https://openaq.org/) е получена за ПМ_2.5 и не₂ измервания от монитори на нивото на земята) за Индия, Китай и Франция. Вижте пълното изображение тук.}

Фигура 6: Смесено въздействие на блокирането върху PM_2.5 нива в индийските градове
Ежедневно средно 7-дневно подвижно ПМ_2.5 концентрации въз основа на монитори на нивото на земята преди, по време и след блокирането в Ню Делхи, Колката и Мумбай

^{Източник: Служители на Световната банка. Забележки: Данни от OpenAQ е получена за ПМ_2.5 и не₂ измервания от монитори на нивото на земята) за Индия, Китай и Франция. Данни за CPCB беше комбиниран с данните от OpenAQ за попълване на пропуски за Индия. Данните бяха изтеглени от тук. Вижте пълното изображение тук.}

PM_2.5 нивата спаднаха в Делхи за около 10 дни след блокирането (фигура 6, ляв панел). Интересното е, че нивата през 2020 г. бяха по-ниски от тези на PM_2.5 нива през 2019 г. В Колката спадът дойде за три седмици след блокирането (фигура 6, централен панел). Има малка разлика между нивата на 2019 г. и 2020 г. в Мумбай (фигура 6, десен панел) и нивата на концентрация бяха постоянно по-ниски в Мумбай от Делхи или Колката.

По-малкото или липсата на намаление на ПМ_2.5 концентрации отразяват факта, че ПМ_2.5 има сложна структура на източника и не всички източници на ПМ_2.5 бяха засегнати от икономическото блокиране. Някои от най-често срещаните източници включват емисии от изгаряне на изкопаеми горива, като въглища или нефт и твърда биомаса, като дървесина, дървени въглища или остатъци от реколтата. PM_2.5 може да идва и от прах, раздут от вятър, включително естествен прах, както и прах от строителни обекти, пътища и промишлени предприятия. Освен преките емисии, PM_2.5 могат да се образуват косвено (известни като вторични ПМ_2.5) от химични реакции, включващи други замърсители, като амоняк (NH₃) смесен със серен диоксид (SO₂), азотни диоксиди (NO₂). В допълнение, PM_2.5 могат да останат окачени в атмосферата за дълги периоди от време и да изминат стотици или хиляди километри. Заключването е имало редица въздействия върху различни източници на ПМ_2.5 на различни географски места, илюстриращи тези изненадващи тенденции.

В обобщение, качеството на въздуха има много компоненти и подобренията не са последователни в резултат на икономическото блокиране, особено що се отнася до замърсителя, който е най-вреден за човешкото здраве - ПМ_2.5.

Защо това има значение в момента на кризата на COVID-19?

Пандемията COVID-19 е сериозна здравна криза, която предизвика най-тежката икономическа криза на нашето време. Но този момент не е моментът, който определя политиката, да насочи вниманието си към въздействието на замърсяването на въздуха върху здравето. Защо?

От една страна, замърсяването на въздуха остава предизвикателство и здравните последици от лошото качество на въздуха все още се наблюдават в цялото общество.

Може би по-значително в контекста на COVID-19, многобройни проучвания предполагат връзка между замърсяването на въздуха и COVID-19 инфекциите.^[1]  Епидемиолозите обясняват тези емпирични открития, като отбелязват, че замърсяването на въздуха може да повлияе на пандемията COVID-19 по три начина: увеличаване на предаването, повишаване на чувствителността и влошаване на тежестта на инфекцията. Смята се, че предаването на вируса става чрез разпространението на капчици във въздуха от заразен човек, особено когато той киха или кашля. Тъй като кашлицата е често срещан отговор на замърсяването на въздуха, замърсяването на въздуха вероятно ще подобри предаването.  Освен това замърсяването на въздуха може да увеличи чувствителността към инфекцията. В горните дихателни пътища, където най-вероятно се отлагат вирусни капчици, клетките, облицоващи дихателните пътища, имат прилики на косата, наречени реснички. Тези реснички придвижват слуз, която е хванала вирусни частици към предната част на носа, за да се изрази в тъкан хартия или надолу по гърлото, за да бъде погълната, като по този начин предотвратява навлизането на вируса в белите дробове. Замърсяването на въздуха разгражда тези клетки, така че ресничките вече не присъстват или функционират, което прави човека по-податлив на инфекцията COVID-19. И накрая, нараства разбирането, че хората с предшестващи хронични заболявания (сърдечни, диабетни, неастматични хронични белодробни заболявания и хронични бъбречни заболявания) съставляват по-голямата част от хоспитализираните за COVID-19. Замърсяването на въздуха е рисков фактор за всички тези заболявания и по този начин допринася за тежестта на инфекцията.    

На този етап връзките между COVID-19 и замърсяването на въздуха не могат да се считат за категорични, тъй като не е възможно точното преброяване на случаите или дори смъртните случаи от COVID-19 и въздействията се опосредстват от фактори като капацитет на здравеопазването, достъп и индивидуална готовност за посещение болници. Въз основа на настоящите ни познания и както се аргументира по-горе, разумно е да се очаква обща връзка между замърсяването на въздуха и респираторните инфекции. Освен това, по време на епидемията от ТОРС (вирусът, причиняващ ТОРС, е близък до този, причиняващ COVID-19) през 2003 г., замърсяването на въздуха е свързано с повишена смъртност от ТОРС в няколко проучвания. Едно проучване установи, че пациентите с ТОРС от региони в Китай с висок индекс на качеството на въздуха (AQI) са два пъти по-склонни да умрат от ТОРС в сравнение с тези от региони с нисък AQI.

В обобщение, замърсяването на въздуха е множител на риска, който вероятно изостря последиците за здравето от пандемията COVID-19. Това остава проблем, тъй като качеството на въздуха не се е подобрило равномерно по време на пандемията.

Какво трябва да направят политиците?

• Като минимум правителствените програми за контрол на замърсяването на въздуха трябва да продължат, а държавите не трябва да облекчават екологичните разпоредби като част от програмите за икономическо възстановяване.
• Освен това, дейности, които биха могли да доведат до краткосрочни скокове в замърсяването на въздуха - например изгаряне на остатъци от растителни култури, трябва да бъдат обезкуражени. Департаментът по екология в американския щат Вашингтон призова за изгаряне на забрани - ограничаване или отлагане на всяко ненужно изгаряне - за да се помогне за овладяване на здравната криза от пандемията COVD-19. В същия дух усилията на правителството на Индия да осигури безплатен достъп до бутилки с втечнен нефтен газ за готвене на жени в бедни домакинства са похвални като политическа намеса в мрежата за безопасност и политика за ограничаване на пандемията.
• И накрая, като се има предвид, че решенията, взети сега за стимулиране на икономическото възстановяване, ще блокират типа икономика, който ще се появи за известно време и като се има предвид, че на правителствата ще им липсват средства за инвестиране в публични блага, като чист въздух поради натрупания дълг, сега има силен икономически случай, който да стимулира както растежа, така и да подобри резултатите от околната среда сега. Възможно ли е това?

Могат ли страните да станат обратно по-чисти, което да стимулира икономическото възстановяване, но и да намали замърсяването на въздуха?

Какво ще се случи, след като страните прекратят икономическото блокиране и икономическата активност се възобнови? Ще стане ли въздухът отново по-замърсен или страните могат да използват програми за икономическо възстановяване, за да станат по-силни и чисти? Това е важно съображение, тъй като има допълнителен риск замърсяването на въздуха не само да се върне на предишните нива, но вероятно ще се влоши, ако екологичните регулации се отпуснат, за да стимулират растежа.

Опитът на страните със зелени програми за фискални стимули по време на икономическата криза през 2008 г. предоставя някои поуки и предполага, че е възможно да се върне по-чист.

Първо определение за това какво имаме предвид зелени програми за фискални стимули.

Зеленият фискален стимул се отнася до политики и мерки, които спомагат за стимулиране на икономическата активност в краткосрочен план, създават условия за дългосрочно разширяване на производството и спомагат за подобряване на екологичните резултати в краткосрочен и дългосрочен план. Стимулите за фирмите да инвестират в технологии за намаляване на замърсяването на въздуха - да речем в технологиите за намаляване на замърсяването - сами по себе си не представляват зелен фискален стимул. Необходими са и допълнителни мерки за стимулиране на търсенето - чрез програма за зелени обществени поръчки, която доставя стоки от по-чисти индустрии. Освен това програмата за зелени обществени поръчки трябва да бъде мащабна, за да може да помогне за намаляване на производствените разходи с течение на времето и да подпомогне икономическата експанзия в дългосрочен план.

След световната финансова криза от 2008 г. правителството на САЩ въведе зелена програма за фискално стимулиране за спасяване на автомобилния сектор. Това съживи сектора и насърчи продажбата на енергийно ефективни превозни средства. Американските автомобилни компании получиха общо 80 милиарда щатски долара заеми от Програмата за подпомагане на проблемни активи през 2008 г. Подкрепата беше условна: от компаниите се изискваше да измислят начини за производство на енергийно ефективни превозни средства (което включва както хибридни, така и електрически превозни средства) като част от техните планове за преструктуриране. Това беше последвано през 2009 г. от програмата „Пари в брой“, която стимулира шофьорите да търгуват със старите си газирани автомобили за нови, икономични модели, вдигайки продажбите на нови енергийно ефективни автомобили. Смята се, че програмата е създала или спасила 42,000 2009 работни места, свързани с автомобилната промишленост, през втората половина на 61 г. Освен това програмата е довела до 72% подобрение на горивната ефективност от търгуваните автомобили в сравнение с новите закупени автомобили, които означава, че употребата на бензин е намалявала със 2009 милиона галона годишно. След спасяването, заетостта в автомобилната индустрия се стабилизира и след това се възстанови и компаниите отново се появиха като печеливши предприятия. Всъщност от 236,000 г. насам автомобилната индустрия добави над четвърт милион работни места - XNUMX XNUMX. Новите автомобили и камиони, продавани в Америка, горят много по-малко гориво, отколкото преди десетилетие.

По същия начин, в отговор на второто по големина икономическо свиване в страната през последното тримесечие на 2008 г., макар и да се сблъска с климатичните промени и въздействието на замърсяването и високата зависимост от вносните изкопаеми горива, Южна Корея стартира Зеления нов курс (GND) през 2009 г. Чрез това Директива на правителството определи ключови проекти, фокусирани върху възобновяемите енергийни източници, енергийно ефективните сгради, нисковъглеродните превозни средства и железопътните линии, както и управлението на водата и отпадъците, за да стимулира икономическия растеж, да създаде икономически работни места и да подобри екологичните резултати. Програмата стартира с инвестиционен план от 50 трилиона KRW (38.5 милиарда щатски долара) за 2009-2012 г. В същото време беше изготвен допълнителен допълнителен бюджет като зелен пакет за стимулиране. С 6.3% от бюджета за 2009 г. допълнителният бюджет е най-големият в фискалната история на Корея. Най-важното е, че това усилие даде тласък на развитието на зелените технологии и зелената индустрия в страната. Индустрията на възобновяеми енергийни източници е нараснала 6.5 пъти по отношение на продажбите и 7.2 пъти по отношение на износа от 2007 г. Освен това частните зелени инвестиции бяха активизирани, като зелените инвестиции от 30-те най-големи конгломерати показаха 75% годишен ръст между 2008 и 2010 г. стимулиращата програма също създаде нови двигатели за растеж. Това включва завършването на най-голямата в света фабрика за акумулатори на електрически автомобили, втората по големина в световен мащаб и тази, която постигна драстичен обрат от търговски дефицит до излишък през 2010 г.

Как би изглеждала зелена стимулираща програма за подпомагане на икономическото възстановяване при намаляване на замърсяването на въздуха?

За това е важно да се разбере източникът на замърсяване на въздуха. Тенденциите на PM_2.5 всъщност предполагат, че няколко сектора допринасят за ПМ_2.5 нивата на концентрация и докато източниците, свързани с транспорта, са важни, други сектори - производство на електроенергия, промишлено замърсяване, използване на енергия от биомаса в домакинствата и селското стопанство също допринасят. Следователно програма за намаляване на замърсяването на въздуха трябва да обхване множество сектори. Освен това, както бе отбелязано по-горе, програмата трябва да комбинира мерки за търсене и предлагане.

Илюстративни примери за политически мерки в различните сектори за намаляване на замърсяването на въздуха и подпомагане на икономическото възстановяване са дадени в таблица 1.