تصعد المدن من إجراءات تلوث المناخ والهواء - لكنهم لا يستطيعون النجاح وحدهم - BreatheLife2030
تحديثات الشبكة / Ekaterinberg ، روسيا / 2019-10-31

تصعد المدن من إجراءات تلوث المناخ والهواء - لكنها لا تستطيع النجاح وحدها:

هذا اليوم العالمي للمدن ، عمل المدينة وطموحها بشأن تغير المناخ وتلوث الهواء في دائرة الضوء لجميع الأسباب الصحيحة ، ولكن يحتاج مستقبلاً صحيًا ومستدامًا إلى اتخاذ إجراءات من الجميع

ايكاترينبرغ ، روسيا
الشكل تم إنشاؤها باستخدام رسم.
وقت القراءة: 6 دقيقة

المدن تفعل ذلك لأنفسهم منذ عقود.

بعد عامين فقط من نهاية الحرب العالمية الثانية ، "المدن الشقيقة" وصلت إلى بعضها البعض، وبعض عبر خطوط المعركة لا تزال الخام. وأُرسلت أكياس من الطعام والملابس كإرتياح من بريستول إلى هانوفر ، وتم البدء في برنامج لتبادل الآلاف من أزواج الأحذية للعروض الموسيقية ، وبرنامج التبادل الذي لا يزال يشاهد تلاميذ المدارس من كل زائر للآخر.

لقد كان مجرد زوج واحد من ازدهار المدن الشقيقة في جميع أنحاء العالم التي بدأت في بناء علاقات مع بعضها البعض لإعادة بناء ، وتوطيد أواصر الصداقة والعلاقات الاقتصادية والقرابة التي استمرت حتى يومنا هذا - بعضها ، مثل نينغبو وما كان سابقا ايتاكيري مدينة (جزء من أوكلاند الآن) ، تم إقرانها عن عمد حول قضايا الاستدامة

الآن ، في الوقت الذي يواجه فيه العالم قضايا وجودية جديدة ، تتقدم المدن مرة أخرى لتوحيد قواها ودعم وتحدي بعضها البعض - وقد عززت شدتها مؤخرًا.

في قمة عمل المناخ في 2019 ، حكومات 40 الوطنية وأكثر من مدينة 70 ، تمثل حوالي 800 مليون شخص ، ملتزمون بتنفيذ سياسات جودة الهواء وتغير المناخ التي من شأنها تحقيق المبادئ التوجيهية لجودة الهواء المحيط لمنظمة الصحة العالمية ، وتتبع الأرواح المنقذة والمكاسب الصحية وتبادل التقدم والدروس وأفضل الممارسات.

في نفس الحدث ، ما يقرب من مدن 10,000 من العهد العالمي لرؤساء البلديات ملتزمون بتحقيق جودة الهواء الآمن ومواءمة سياسات تغير المناخ وتلوث الهواء بواسطة 2030.

بعد أسبوعين ، في قمة المدن العالمية في كوبنهاغن ، تعهدت مدن 35 في شبكة C40 بتوفير هواء نظيف بالنسبة لأكثر من 140 مليون شخص يعيشون في مدنهم ، فإن رؤساء بلدياتهم يدركون أن الهواء النقي كان حقًا من حقوق الإنسان ويلتزمون بالعمل معًا لتشكيل تحالف عالمي من أجل الهواء النقي.

إنها ليست مجرد خدمة شفهية ، فالمدن حول العالم تتخذ إجراءات جريئة تجني المنافع المشتركة ، والتي تساهم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

تم تكريم بعض هؤلاء مؤخرًا في جوائز 2019 C40 Cities Bloomberg للأعمال الخيرية ، والتي حازت على "أفضل سبعة مشاريع مناخية في العالم". بينهم: منطقة الانبعاثات المنخفضة للغاية في لندن، وهو الشرط الأول في العالم للمركبات لتلبية معايير الانبعاثات في أوروبا للقيادة إلى وسط لندن ؛ ميديلين أفينيدا أورينتال جرين كوريدورز، شبكة متصلة من النباتات في جميع أنحاء المدينة والتي ساهمت في تحويل الأحياء ؛ توسيع مدينة سولار الشمسية، والتي ترى المدينة تقوم بتركيب الألواح الشمسية المحلية في 1 مليون أسرة وأنظمة شمسية على جميع المواقع البلدية لتحفيز النمو في الصناعة نحو الهدف ؛ التوسع غير الرسمي لجمع النفايات في أكرا ، حيث قامت المدينة بدمج جامعي النفايات غير الرسميين في نظامها الرسمي لإدارة النفايات.

على الجائزة ، رئيس بلدية أكرا محمد أديجي سواه قال"المستقبل الذي نريده يعترف بالدور الحاسم للقطاع غير الرسمي في التنمية المستدامة للمدن. تتطلب مكافحة تغير المناخ اتخاذ قرار شامل يضمن لجميع المواطنين أن يكونوا جزءًا من الحل ، وأن يتصرفوا محليًا للتأثير بشكل إيجابي على التحديات العالمية. "

إن هذا القرب من الأرض هو الذي أعطى المدن زخماً للعمل وأخذ زمام المبادرة ، خاصةً عندما يتعلق الأمر بالآثار المرتبطة بشكل لا ينفصم لقرارات السياسة على الصحة والرفاهية والأداء اليومي.

"إننا نعتبر رؤساء البلديات هم الأشخاص المقربين جدًا من مواطنيهم ، وبالتالي فهم الأشخاص الذين سيتذمرون من المواطنين إذا كانت صحتهم معرضة للخطر - بدأوا يشعرون بها. حقيقة أن رؤساء البلديات ، والحركة تأتي من المدن أمر عظيم ؛ قالت مديرة قسم الصحة العامة والبيئة والعوامل الاجتماعية والصحية في منظمة الصحة العالمية ، الدكتورة ماريا نيرا ، إن المدن تتولى القيادة لأنها هي التي تحتاج إلى الاستجابة [لمواطنيها] مباشرة.

كانت تتحدث في مؤتمر عالمي لجودة الهواء في وقت سابق من هذا الشهر ، استضافته مدينة لندن ، وهي أول مدينة ضخمة تنضم إلى BreatheLife وتلتزم بالوصول إلى معايير جودة الهواء التي وضعتها منظمة الصحة العالمية بواسطة 2030.

تعد لندن أيضًا واحدة من العديد من المدن التي تلتزم باتخاذ إجراءات تحويلية عبر مجموعة من القطاعات التي تدعم أهداف اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ وأهداف التنمية المستدامة.

هذا الطموح والعمل دون الوطني المتنامي مهمان ، لأن المعركة العالمية من أجل مستقبل صحي ومستدام سيتم كسبها أو خسارتها في المدن.

نصفنا يعيش الآن في المدن. في غضون سنوات 31 فقط ، سترتفع هذه النسبة إلى 70 تقريبًا في المائة من البشر. لم يتم بعد بناء 60 بالكامل من البنية التحتية حيث سيعيشون ويعملون وينتقلون ويلعبون.

تستهلك المدن بالفعل أكثر من ثلثي الطاقة العالمية وتمثل أكثر من 70 في المائة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية ؛ ومع ذلك ، هناك عدد كبير من المدن تقع على الساحل أو بالقرب منه وهي عرضة لآثار تغير المناخ.

يتعرض سكان المدن أيضًا لتلوث الهواء الناتج عن نفس العمليات التي تحرك تغير المناخ ، وهي تجربة شبه عالمية مثل 9 لدى 10 في العالم يتنفسون هواءًا غير صحي.

مع تزايد ثقل مستقبل العالم على أكتاف رؤساء بلديات المدن في جميع أنحاء العالم وحكوماتهم ، لذلك ، يبدو أن المنافسة الودية بينهم ، مما يولد حلقة عمل حميدة.

"لديك هذه القدرة على إجراء هذه المناقشة بين القطاعات ، لقد رأيناها في اجتماع C40 ، وكيف كان رؤساء البلديات يتبادلون الأفكار والتقنيات والمبادرات ، ولكن في الوقت نفسه ، شعرت كذلك بنوع من التنافس الإيجابي فيما بينهم ، وهذا هو قال الدكتور نيرا ، إنه حقًا جيد جدًا.

وقال أندريا فرنانديز ، مدير الحوكمة والشراكات العالمية في C40 ، "الشيء الوحيد الجيد بالنسبة لرؤساء البلديات مقابل قادتنا الوطنيين هو أنهم يحبون سرقة الأفكار من بعضهم البعض ، لذلك فهم سعداء للغاية لاقتراض فكرة رائعة". .

خذ تيرانا ، على سبيل المثال ، مدينة يخضع لتجديد لصالح المساحات العامة الأكثر خضرة وأكثر قدرة على العيش لثلث سكان ألبانيا ، الذين قالوا إنهم يبحثون عن تطبيق نظام فرض رسوم على الازدحام يعتمد على نموذج لندن.

كما أن المدن ، التي لها تاريخ في كونها مرتعًا للابتكار والإبداع وخفة الحركة ، كانت أكثر استعدادًا للتجربة.

مثال سيول ، التي حولت نفسها مع انتقاله من سائق من أعلى إلى أسفل ، صناعي لاقتصاد النمور إلى ديمقراطية أكثر شمولية ، تتمحور حول الناس.

جعلت صراعاتها مع تلوث الهواء من الحلول المبتكرة: برنامج تجريبي بدون طيار لرصد الانبعاثات الصناعية والتأكد من أنها لا تنتهك معايير جودة الهواء ، واستخدام البيانات الضخمة لتحسين الحلول ومساعدة المواطنين على الانتقال السلس إلى وسائل النقل العام ، أو وسائل النقل العام المجانية خلال حالات تلوث الهواء.

تقوم المدن أيضًا بتبادل الخبرات بنشاط ، كما أظهرت شبكات مثل مدن C40 والعهد العالمي لرؤساء البلديات ، السابق الذي تم إطلاقه مؤخرًا لدينا القدرة على تحريك العالم، حيث يشرح قادة 14 من مدن النقل المستدام الأكثر طموحًا وناجحة في العالم سبب قيامهم باتخاذ الإجراءات ، وما الذي ينفذونه ، والنُهج التي يتبعونها ، ونصائحهم للمدن الأخرى.

ولكن للوفاء بالتزاماتهم المتعلقة بالمناخ الطموح والهواء النقي ، ولتعظيم ما هو ممكن في المدن ، اعترف عمدة المدينة ، أنهم لا يستطيعون القيام بذلك وحدهم.

ووفقا ل تقرير صدر عن التحالف من أجل التحولات الحضرية في قمة العمل المناخي ، تتمتع الحكومات المحلية بالسلطة أو التأثير الرئيسي على 28 في المائة فقط من إمكانات التخفيف من تغير المناخ في المناطق الحضرية (باستثناء إزالة الكربون من الكهرباء).

أظهر التقرير أن خفض نسبة 90 من الانبعاثات في المدن كان ممكنًا باستخدام التقنيات التي أثبتت جدواها وسيولد عائدات بقيمة 24 تريليون دولار أمريكي تقريبًا بواسطة 2050 في تحقيق وفورات في التكاليف المباشرة وحدها - لكن ، كما قال ، "لا يمكن لحكومات المدن أن تقود عملية انتقال خالية من الكربون. دون تعاون ودعم الحكومات الوطنية. "

في جميع أنحاء العالم ، كان للحكومات الوطنية وحكومات الولايات السلطة الرئيسية على 35 في المائة من إمكانات التخفيف في المناطق الحضرية (باستثناء إزالة الكربون عن شبكات الكهرباء ، والتي من شأنها وحدها أن توفر نصف إمكانات التخفيف وعادة ما تشرف عليها الحكومات الوطنية وحكومات المقاطعات).

يعتمد 37 في المائة من إمكانيات التخفيف المحددة على العمل التعاوني للمناخ بين الحكومات الوطنية والإقليمية والمحلية.

ووجد التقرير أيضًا أن أكثر من نصف إجمالي إمكانات التخفيف كان في المناطق الحضرية التي يبلغ عدد سكانها 750,000 ، والتي تفتقر غالبًا إلى الموارد المالية والتقنية للمدن الكبرى.

شهدت هاتان الاستنتاجتان الأخيرتان مثالاً صارخًا في الأشهر الأخيرة ، متى دعا قادة المدن من جميع أنحاء إنجلترا الحكومة والقطاع الخاص إلى إنفاق مليار 1.5 جنيه استرليني على "شبكة وطنية" من 30 Clean Air Zones، أي شبكة مدينة وجدت UK100 يمكن أن نرى 6.5 مليار جنيه من العائدات الاقتصادية.

شعرت حكومة لندن أيضًا بحدودها ، حيث أصدرت مؤخرًا تقريرًا يوضح أنها لتحقيق هدف منظمة الصحة العالمية PM2.5 المستندة إلى الصحة بواسطة 2030 ، سوف تتطلب صلاحيات إضافية من الحكومة الوطنية - سلطات على مناطق مثل البناء والنهر و مواقد حرق الأخشاب ، قال نائب عمدة المدينة للبيئة والطاقة شيرلي رودريغز.

"لذا ، فهذه هي المجالات ، حيث إننا نضغط على انبعاثاتنا القائمة على النقل ... من المهم حقًا أن نحصل أيضًا على القوى اللازمة للتأثير على الآخرين.

"لذلك ، لدينا الحلول. ونحن نعلم ما يجب القيام به. لدينا الإرادة الشعبية ؛ الناس يريدون منا أن نتحرك. لدينا الدليل الصحي. نحن فقط بحاجة إلى الحكومة لوضع الهدف على (البيئة) فاتورة وقالت إنها ستنقل الصلاحيات لأولئك الذين يرغبون في الحصول عليها.

وحثت كريستينا فيغيريس ، بطلة المناخ ، الرئيسة السابقة لأمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ، والتي قادت البلدان إلى صياغة اتفاق باريس والاتفاق عليه ، المدن على أن تدعم وتحشد الدعم لطموح المناخ.

"2020 هو أول اختبار حاسم لاتفاق باريس ، عندما يتعين على الحكومات العودة إلى المائدة مع خطط أفضل وأكثر جرأة لخفض الانبعاثات. أنا أحثكم جميعًا على التفكير في كيف يمكنك الالتحاق بدورة الخمس سنوات من الطموح الكبير وكيف ستقود بالقدوة وتدعم حكوماتك لفعل المزيد ". قال.

إحدى المدن التي تتصدر الأمثلة هي مين ، حيث قدم حاكمها جانيت تي ميلز إلى قمة العمل المناخي شعرا ملخص من تصرفات مدينتها وطموحاتها:

"علينا أن نتحد للحفاظ على أرضنا الثمينة المشتركة ، لكوكبنا المشترك ، بطرق غير مألوفة لهذا الغرض المشترك الضروري.

مين لن ينتظر.

سوف تفعل؟"

المدن ، التي اعتادت منذ زمن طويل على الريادة في "الطرق غير المألوفة" ، لا تنتظر بالتأكيد.

يقام اليوم العالمي للمدن في 31 أكتوبر من كل عام. تستضيف إيكاترينبرج ، روسيا ، احتفالات هذا العام بالشراكة مع حكومة شنغهاي الشعبية.

صورة بانر بواسطة Harry-Mitchell / AP Images for C40