تشيلي وكندا شريكان للحد من الانبعاثات من قطاع إدارة النفايات:
يهدف برنامج Reciclo Organicos إلى مساعدة المجتمعات على تبني ممارسات صديقة للمناخ في قطاع النفايات

في عام 2017 ، دخلت تشيلي وكندا في شراكة للحد من الانبعاثات من قطاع النفايات وتحقيق المساهمات المحددة وطنياً في تشيلي من خلال "برنامج كندا-تشيلي للحد من الانبعاثات من قطاع النفايات لدعم تنفيذ المساهمات المحددة وطنيا". يعد البرنامج رمزًا لدور تحالف المناخ والهواء النظيف (CCAC) كهيئة للاجتماع ، حيث نما البرنامج من وقت البلدان معًا كرؤساء مشاركين للتحالف.

هذا التعاون هو جزء من كندا 2.65 مليار دولار التزام بتمويل المناخ لمساعدة البلدان على مواجهة تحديات تغير المناخ ودعم انتقالها إلى اقتصادات منخفضة الكربون وقادرة على الصمود. كما أنه يقع تحت رعاية اتفاق كندا - شيلي بشأن التعاون البيئي (CCAEC).

كندا وتشيلي برنامج Reciclo Organicos تم تصميمه خصيصًا لدعم تطوير السياسات وتعزيز أنظمة المراقبة والإبلاغ والتحقق ونشر التكنولوجيا لتقليل الانبعاثات. كما يهدف البرنامج إلى مساعدة المجتمعات والمواطنين على تبني ممارسات صديقة للمناخ في قطاع النفايات. منذ إطلاقه في عام 2017 ، حقق البرنامج نتائج مهمة ، بما في ذلك خفض الانبعاثات بما يعادل 7.1 ميغا طن من الكربون والعد.

"تغير المناخ قضية عالمية تتطلب حلولاً عالمية. قال فرانك بورتالوبي ، نائب مدير تنفيذ تمويل المناخ في مؤسسة البيئة وتغير المناخ بكندا ، إن كندا تتخذ إجراءات في الداخل للحد من الانبعاثات وتحقيق أهدافنا المناخية ، وهي ملتزمة بمساعدة أولئك الذين هم في أمس الحاجة إليها. يُجسد برنامج Organicos التعاون بين كندا وتشيلي وهو شهادة على استعداد بلدينا للعمل معًا والتصدي بشكل مشترك لتغير المناخ ".

في تشيلي ، تشكل النفايات العضوية 58 في المائة من النفايات المنزلية ، ولكن وفقًا لغيليرمو غونزاليس ، رئيس مكتب الاقتصاد الدائري في وزارة البيئة في البلاد ، فإن قدرًا كبيرًا من جهود إعادة التدوير ركزت على البلاستيك والمعادن والكرتون. يتم استرداد أقل من واحد في المائة من النفايات العضوية كل عام.

قال جيراردو كاناليس جي ، منسق برنامج Reciclo Organicos: "إذا أردنا معالجة تغير المناخ ، فنحن بالتأكيد بحاجة إلى البدء في تحويل النفايات العضوية من مدافن النفايات - فهذه هي الطريقة الوحيدة للذهاب ولديها الكثير من الفوائد الإضافية".

أحد الإنجازات الرئيسية لبرنامج Reciclo Organicos هو الدعم المقدم لتطوير استراتيجية تشيلي الوطنية للنفايات العضوية ، والتي تم إطلاقها في مارس 2021 وهي جزء من أحدث المساهمات المحددة وطنيًا في شيلي. تحدد الاستراتيجية هدفًا طموحًا يتمثل في زيادة استعادة النفايات العضوية البلدية من 1 في المائة إلى 66 في المائة بحلول عام 2040 من خلال التسميد وتقليل نفايات الطعام. هدفها المتوسط ​​هو استعادة 30 في المائة بحلول عام 2030. كما تهدف إلى جعل نصف مليون أسرة تقوم بالتسميد المنزلي ، و 5,000 مدرسة و 500 حي تمارس التسميد الجماعي ، و 50 في المائة من المؤسسات العامة تفصل نفاياتها.

دعمت كندا شيلي طوال عملية اعتماد الاستراتيجية ، بما في ذلك عقد أكثر من 15 ورشة عمل لأصحاب المصلحة في جميع أنحاء البلاد للمساعدة في صياغة الاستراتيجية

قال غونزاليز: "لقد كان برنامج Reciclo Organicos ولا يزال أساسيًا جدًا لعملنا لأنه ينخفض ​​إلى مستوى الأرض ويساعد في تعزيز مشاريع العالم الحقيقي". "كان من الرائع أن نتعلم حقًا من خلال العمل ، وأن نتعلم من التجربة ، وأن ندرك ما هي العوائق الحقيقية ، وما هي الاهتمامات الحقيقية من البلديات في أجزاء مختلفة من البلاد."

توصي الاستراتيجية بالبدء تدريجياً في فرض رسوم على الأشخاص مقابل النفايات التي يولدونها كوسيلة لتحفيز إعادة التدوير يجري تحليل ضريبة تدريجية على النفايات الصناعية المطمورة بهدف تنفيذها بعد 5 سنوات ، تليها ضريبة على النفايات البلدية المطمورة بعد 10 سنوات.

قال غونزاليس عن كل المشاورات التي جرت في صياغتها: "هذه إستراتيجية مرتبطة حقًا بالواقع على الأرض في تشيلي". "هذا يعني أننا قادرون على تنفيذه بسرعة كبيرة."

تأمل تشيلي أن تعني الاستراتيجية أنه بحلول عام 2040 ، سينتج المواطنون نفايات عضوية أقل بكثير. بالنسبة للنفايات التي يولدونها ، سيعملون على فصلها في المنزل والعمل حتى يمكن تحويلها إلى سماد أو إعادة تدويرها. ستعمل شيلي أيضًا على توسيع نطاق البنية التحتية لتحويل النفايات إلى طاقة وأسمدة.

يقول كاناليس إن أحد تحديات تمرير الاستراتيجية كان الافتقار الأولي للوعي في القطاعين العام والخاص بأضرار النفايات التي تتم إدارتها بشكل غير صحيح. عندما يتعلق الأمر بأسباب تغير المناخ ، يقول إن الناس يميلون إلى التفكير في قطاع الطاقة وقطاع النقل ، لكنهم يميلون إلى التفكير بشكل أقل في النفايات.

بالنسبة للقطاع العام ، كانت هناك حجة اقتصادية مقنعة - إذا بدأت البلديات في تحويل النفايات العضوية من مكبات النفايات ، فإنها ستوفر المال وتنتج أيضًا انبعاثات أقل. كما أن مساحة مكبات النفايات في تشيلي تنفد ، ويمكن لهذه الاستراتيجيات أن تضاعف من العمر الافتراضي لمكب النفايات.

قال كاناليس: "أعتقد أنه من خلال خلق الوعي وإثبات وجود اقتصاديات جيدة وراء ذلك ، فقد حفزنا السلطات على دعم استراتيجية طويلة الأجل بشأن المواد العضوية".

بينما في العديد من الأماكن حول العالم ، تعتبر إدارة النفايات قضية بلدية ، فإن هذه الإستراتيجية هي مثال مثير على مشاركة حكومة وطنية في إدارة النفايات على مستوى الدولة.

سيتطلب التنفيذ الكامل لاستراتيجية شيلي الوطنية بشأن النفايات العضوية وتلبية المساهمات المحددة وطنيًا تعبئة هائلة من التشيليين في جميع أنحاء البلاد للمشاركة في التسميد واستراتيجيات الحد من النفايات الأخرى.

قال غونزاليس: "نحن بحاجة إلى جعل الناس يقومون بالعمل ، وبالتالي فإن توصيل هذا بشكل مناسب أمر أساسي".

لتحسين الاتصالات ، ساهمت Reciclo Organicos في تطوير العديد من موارد التعليم العام بما في ذلك دليل حول التسميد المنزلي لتوزيعه على نطاق واسع ، ودليل عن التسميد للعُمد والبلديات ، وعروض تقديمية للمدرسين للمدارس. بالإضافة إلى ذلك ، قام البرنامج بتسهيل العشرات من الندوات عبر الإنترنت للمنظمات غير الربحية والمواطنين ، مما أدى إلى زيادة وعي المجتمع بالصلات بين إدارة النفايات وتغير المناخ.

كما يشرك البرنامج القطاع الخاص وبنوك التنمية والممولين لتسريع تنفيذ الاستراتيجية.

يعد استخدام منصات التواصل الاجتماعي (Twitter و Facebook و Instagram) عنصرًا مهمًا لإشراك أكبر عدد ممكن من المواطنين. البرنامج حساب إينستاجرام على وجه الخصوص ، مع 60,000 متابع مثير للإعجاب. يوفر نصائح عملية ومرئية حول التسميد في المنزل ، واستكشاف أعطال السماد ، وتقليل هدر الطعام المنزلي.

ترى كندا وتشيلي أن أنظمة القياس والإبلاغ والتحقق الفعالة هي المفتاح لإطلاق العنان لتطبيق المساهمات المحددة وطنيًا والوصول إلى التمويل.

على هذا النحو ، وافقت كندا وشيلي ، كجزء من برنامج Reciclo Organicos ، على تطوير إطار شامل للقياس والإبلاغ والتحقق لقطاع إدارة النفايات في شيلي.

مثل العديد من الأماكن ، تفتقر شيلي إلى بعض البنية التحتية والخبرة الفنية اللازمة لحساب انبعاثاتها وخفض انبعاثاتها بشكل صحيح. من الصعب للغاية تغيير شيء ما إذا كنت لا تستطيع قياسه - ومن الصعب قياس مدى قرب تشيلي من تنفيذ المساهمات المحددة وطنيًا.

بمساعدة مالية وتقنية من البرنامج ، طورت شيلي منهجيات تحقق لتتبع الانبعاثات. تقوم الدولة حاليًا بتجربة التحقق الرقمي باستخدام تقنية blockchain التي تحسب تلقائيًا الانبعاثات الحالية والتخفيضات المحتملة.

بالإضافة إلى ذلك ، تستخدم كندا وتشيلي النتائج كأساس لـ "نموذج تجريبي افتراضي" ، حيث يقوم البلدان بمحاكاة ما سيكون عليه الأمر بشأن مقايضة تخفيضات الانبعاثات ليتم احتسابها مقابل أهداف المساهمات المحددة وطنيًا وفقًا للمادة 6 من اتفاقية باريس. . من خلال التجربة الافتراضية ، اكتسب المسؤولون رؤى عملية حول كيفية ضمان السلامة البيئية ومنع ازدواجية الحساب ، إذا قرروا لاحقًا المشاركة في أسواق الكربون الدولية الناشئة.

يمكن أن تتطلب مشاريع البنية التحتية للنفايات استثمارات ضخمة مقدمًا. في حين أن حكومة تشيلي لديها تمويل لمثل هذه المشاريع ، فإن عملية الاستثمار العام معقدة للغاية في تشيلي لدرجة أنه في إحدى البلديات ، استغرق الأمر عشر سنوات للحصول على تمويل عام لمصنع سماد بلدي ، كما يقول جونزاليس.

ساعد برنامج Reciclo Organicos في الحصول على تمويل لمشاريع إدارة النفايات في أيدي البلديات بشكل أسرع. على سبيل المثال ، قام البرنامج بتمويل أنشطة بدء مشروع النفايات مثل المساعدة الفنية للهندسة التفصيلية ومخطط تطبيق التمويل البسيط. وقد ساعد ذلك في تقليص وقت تلقي التمويل إلى بضع سنوات لبعض المشاريع.

يعد اتخاذ إجراءات بشأن النفايات ودعم تنفيذ المساهمات المحددة وطنيًا عنصرًا مهمًا في ولاية CCAC بهدف ضمان انتشار تغير المناخ وتلوث الهواء بشكل عادل في جميع أنحاء الكوكب.

قال بورتالوبي: "تعد CCAC منبرًا متعدد الأطراف ممتازًا لنشر النتائج وأفضل الممارسات والدروس المستفادة للدول الأعضاء وتشجيعها على تنفيذ مناهج مماثلة".