تلوث الهواء: مغلق بواسطة COVID-19 ولكن لم يتم القبض عليه:

وقت القراءة: 11 دقائق

هذه ميزة من البنك الدولي.

By أورفاشي نارين

حتى قبل جائحة COVID-19 ، أحد أخطر الأزمات العالمية في عصرنا ، أصبحت العديد من البلدان ترى تلوث الهواء مشكلة صحية رئيسية. ال State of Global Air / 2019 أشار التقرير إلى أن تلوث الهواء كان خامس عامل خطر رئيسي للوفيات في جميع أنحاء العالم في عام 2017 ، حيث ساهم تلوث الهواء المحيط في حوالي 5 ملايين حالة وفاة على مستوى العالم - أو حالة واحدة من كل 10 حالات وفاة. وخلص التقرير إلى أن عدد الأشخاص الذين يموتون بسبب الأمراض المتعلقة بتلوث الهواء يفوق عدد حوادث السير أو الملاريا.

أدى تقييد احتواء انتشار الفيروس إلى تقييد النشاط الاقتصادي بشدة ، وتظهر التقارير من جميع أنحاء العالم من السماء الزرقاء التي أصبحت مرئية ، في بعض الحالات لأول مرة في حياة الناس. ولكن هل يترجم هذا إلى مستويات أقل من ملوثات الهواء الضارة؟

وفي الوقت نفسه ، تشير الدلائل الناشئة إلى أن تلوث الهواء يفاقم الآثار الصحية للفيروس ، ويجعل الناس أكثر عرضة للإصابة بـ COVID-19 ويسهم في انتقاله. ماذا نعرف عن هذه العلاقة؟

جاءت التحسينات في جودة الهواء في وقت يعاني فيه الإنسان من معاناة لا يمكن تصورها وفقدان سبل العيش. من المرجح أن تتبدد هذه التحسينات مع رفع عمليات الإغلاق واستئناف النشاط الاقتصادي. هل سيصبح الهواء ملوثًا مرة أخرى ، أم هل هناك إمكانية للدول لاستخدام برامج الانتعاش الاقتصادي للنمو مرة أخرى أقوى وأنظف ، وبالتالي تجنب أزمة صحية أخرى؟ ما أنواع السياسات التي يمكن أن تتيح هذا الانتقال إلى سماء أنظف وأكثر وضوحا؟

_{تلوث الهواء ، COVID-19 ، وإعادة البناء بشكل أفضل}

• _{هل تترجم تقارير السماء الزرقاء إلى مستويات منخفضة من ملوثات الهواء الضارة؟ نعم و لا.}
• _{ماذا نعرف عن العلاقة بين تلوث الهواء و COVID-19؟ الكثير على الرغم من أنها ليست قاطعة حتى الآن.}
• _{هل يمكن للدول أن تنمو مرة أخرى أكثر نظافة وتحفز النمو الاقتصادي؟ نعم.}

قد تكون السماء زرقاء ، ولكن ماذا تخبرنا البيانات عن جودة الهواء؟

تتناول هذه المقالة تأثير الإغلاق على جودة الهواء ، وتلخص الأدبيات المتعلقة بالعلاقة بين تلوث الهواء وفيروس COVID-19 ، وتقترح توصيات سياسات للدول لإعادة البناء بشكل أفضل.

وقد أدى الإغلاق المفروض في 89 دولة على الأقل ، والذي يؤثر على أكثر من نصف سكان العالم ، إلى تقييد النشاط الاقتصادي بشدة على الصعيد العالمي مع النتيجة غير المقصودة لخفض تلوث الهواء. ظهرت تقارير عالمية حول ظهور السماء الزرقاء ، في بعض الحالات لأول مرة في حياة الناس. بيانات الأقمار الصناعية لثاني أكسيد النيتروجين (NO₂) مستويات التركيز حول وقت الإغلاق مقارنة بـ NO₂ مستويات خلال نفس الفترة من عام 2019 ، تظهر تخفيضات صارخة. باستخدام البيانات من القمر الصناعي Sentinel 5-P (انظر الشكل 1) ، بالمثل ، يظهر أنه في مناطق الإغلاق ، متوسط ​​NO₂ كانت المستويات في عام 2020 للفترة من 15 مارس إلى 30 أبريل أقل من مستويات عام 2019. كما يوضح الشكل 2 هذا بالنسبة للهند. كانت هذه النتائج متوقعة باعتبارها حركة مرور المركبات ، وهي أحد المصادر الرئيسية لأكسيد النيتروجين₂ الانبعاثات ، تم تخفيضها بشكل كبير أثناء الإغلاق. كما لفت التحليل الانتباه إلى التقدم التكنولوجي الملحوظ الذي تم إحرازه لقياس التلوث - فقد أتاحت بيانات الأقمار الصناعية قياس NO₂ المستويات في الوقت الفعلي تقريبًا على مستوى العالم.

الشكل 1: لا₂ انخفضت المستويات بشكل حاد خلال الإغلاق عالميا
متوسط ​​NO₂ تركيزات تستند إلى بيانات الأقمار الصناعية بين 15 مارس و 30 أبريل 2020 (مع قفل)

متوسط ​​NO₂ تركيزات تستند إلى بيانات الأقمار الصناعية بين 15 مارس و 30 أبريل 2019 (بدون قفل)

^{المصدر: موظفو البنك الدولي. ملاحظات: تتم معالجة بيانات ثاني أكسيد النيتروجين Sentinel-5P (عمود التروبوسفير العمودي) من خلال Google Earth Engine.}

الشكل 2: لا₂ انخفضت المستويات بشكل حاد في جميع أنحاء جنوب آسيا خلال فترة الإغلاق
متوسط ​​NO₂ تركيزات تستند إلى بيانات الأقمار الصناعية بين 15 مارس و 30 أبريل 2020 (مع قفل) و 15 مارس - 30 أبريل 2020 (بدون قفل)

^{المصدر: موظفو البنك الدولي. ملاحظات: تتم معالجة بيانات ثاني أكسيد النيتروجين Sentinel-5P (عمود التروبوسفير العمودي) من خلال Google Earth Engine. عرض الصورة الكاملة هنا.} 

بيانات عن NO₂ مستويات من مراقبي مستوى الأرض تحكي قصة مماثلة. المتوسط ​​اليومي لتركيزات NO₂ في مقاطعة هوبي في الصين ، حيث تقع مدينة ووهان ، تظهر انخفاض حاد مع دخول الإغلاق حيز التنفيذ (انظر الشكل 3 - اللوحة اليسرى). 2020 لا₂ عادت المستويات إلى تلك التي شوهدت في 2019 بمجرد انتهاء الإغلاق. في فرنسا ، تظهر بيانات من مراقبي مستوى الأرض أيضًا أن التركيزات اليومية من NO₂ انخفض خلال إغلاق وتوقف حركة مرور المركبات (انظر الشكل 3 - اللوحة المركزية). كان التأثير أكثر وضوحًا في سهل الجانج الهندي (IGP) ، وهي واحدة من أكثر المناطق تلوثًا في الهند - كما هو موضح في الشكل 3 (انظر اللوحة اليمنى).

الشكل 3: لا₂ انخفضت المستويات بشكل حاد في هوبي (الصين) وفرنسا و IGP (الهند) خلال فترة الإغلاق
المتوسط ​​اليومي المتداول لمدة 7 أيام NO₂ تركيزات تعتمد على الشاشات من مستوى الأرض قبل وأثناء وبعد القفل

^{المصدر: موظفو البنك الدولي. ملاحظات: بيانات OpenAQ تم الحصول عليها ل PM_2.5 و لا₂ القياسات من شاشات مستوى الأرض) للهند والصين وفرنسا. بيانات CPCB تم دمجها مع بيانات OpenAQ لسد الفجوات في الهند. تم تنزيل البيانات من هنا. عرض الصورة الكاملة هنا.}

ولكن هل هذا الانخفاض في NO₂ المستويات تعني أن الناس يتعرضون لمستويات أقل من الملوثات الضارة؟ واحدة من أخطر أشكال تلوث الهواء هي الجسيمات الدقيقة جدًا القادرة على اختراق عمق الرئتين ودخول مجرى الدم. معروف ب PM_2.5، يبلغ قطر هذه الجسيمات الديناميكيات الهوائية أقل من 2.5 ميكرون - حوالي عرض الثلاثين من شعر الإنسان. التعرض ل PM_2.5 يمكن أن يسبب أمراض قاتلة مثل سرطان الرئة والسكتة الدماغية وأمراض القلب.

كيف أثر الإغلاق على PM_2.5 المستويات؟ لا تقدم بيانات الأقمار الصناعية تقديرات دقيقة ل PM_2.5 في الوقت الحقيقي ، والبيانات من المراقبين من مستوى الأرض مطلوبة.

تشير هذه البيانات إلى أن تأثير الإغلاق ليس صارخًا (الشكل 4).

الشكل 4: أثر الإغلاق على PM_2.5 لم يكن المستوى كبيرًا في هوبي (الصين) وفرنسا و IGP (الهند)
المتوسط ​​اليومي المتداول لمدة 7 أيام_2.5 تركيزات تعتمد على الشاشات من مستوى الأرض قبل وأثناء وبعد القفل

^{المصدر: موظفو البنك الدولي. ملاحظات: بيانات OpenAQ تم الحصول عليها ل PM_2.5 و لا₂ القياسات من شاشات مستوى الأرض) للهند والصين وفرنسا. بيانات CPCB تم دمجها مع بيانات OpenAQ لسد الفجوات في الهند. تم تنزيل البيانات من هنا. عرض الصورة الكاملة هنا.} 

في محافظة هوبي ، رئيس الوزراء_2.5 كانت المستويات أقل في عام 2020 مقارنة بعام 2019 ، ولكن كان هذا هو الحال حتى قبل الإغلاق. علاوة على ذلك ، تزامن الإغلاق مع فترة عندما PM_2.5 تنخفض المستويات موسميا. في فرنسا لم يكن هناك تغيير في PM_2.5 مستويات بعد الإغلاق. وفي IGP في الهند ، كما هو الحال في هوبي ، PM_2.5 كانت مستويات عام 2020 أقل قبل وبعد الإغلاق مقارنة بعام 2019 ، من المحتمل أن تكون نتيجة للبرامج الحكومية للسيطرة على تلوث الهواء أو عوامل الأرصاد الجوية أو التباطؤ الاقتصادي في البلاد. مساء_2.5 انخفضت المستويات أكثر بعد فرض الإغلاق على الرغم من ذلك في IGP.

كما يتم خلط الصورة على مستوى المدينة.

والمثير للدهشة أنه لم يكن هناك اختلاف في PM_2.5 مستويات في المدن الصينية شنغهاي وبكين وتيانجين نتيجة الإغلاق (الشكل 5).

الشكل 5: لا تأثير للحظر على PM_2.5 مستويات في المدن الصينية
المتوسط ​​اليومي المتداول لمدة 7 أيام_2.5 تركيزات تعتمد على الشاشات الأرضية قبل وأثناء وبعد الإغلاق في شنغهاي وتاينجين وبكين

^{المصدر: موظفو البنك الدولي. ملاحظات: بيانات OpenAQ (https://openaq.org/) تم الحصول عليها ل PM_2.5 و لا₂ القياسات من شاشات مستوى الأرض) للهند والصين وفرنسا. عرض الصورة الكاملة هنا.}

الشكل 6: التأثير المختلط للحظر على PM_2.5 مستويات في المدن الهندية
المتوسط ​​اليومي المتداول لمدة 7 أيام_2.5 تركيزات تعتمد على الشاشات الأرضية قبل وأثناء وبعد الإغلاق في نيودلهي وكلكتا ومومباي

^{المصدر: موظفو البنك الدولي. ملاحظات: بيانات OpenAQ تم الحصول عليها ل PM_2.5 و لا₂ القياسات من شاشات مستوى الأرض) للهند والصين وفرنسا. بيانات CPCB تم دمجها مع بيانات OpenAQ لسد الفجوات في الهند. تم تنزيل البيانات من هنا. عرض الصورة الكاملة هنا.}

PM_2.5 انخفضت المستويات في دلهي لحوالي 10 أيام بعد الإغلاق (الشكل 6 ، اللوحة اليسرى). ومن المثير للاهتمام أن مستويات 2020 كانت أقل من PM_2.5 مستويات في عام 2019. في كولكاتا جاء الانخفاض بعد ثلاثة أسابيع من الإغلاق (الشكل 6 ، اللوحة المركزية). كان هناك اختلاف بسيط بين مستويات 2019 و 2020 في مومباي (الشكل 6 ، اللوحة اليمنى) وكانت مستويات التركيز أقل في مومباي باستمرار من دلهي أو كولكاتا.

التخفيضات الأصغر ، أو الافتقار إلى ، في PM_2.5 تعكس تركيزات حقيقة أن PM_2.5 له بنية مصدر معقدة وليس كل مصادر PM_2.5 تأثرت بسبب الإغلاق الاقتصادي. تشمل بعض المصادر الأكثر شيوعًا الانبعاثات من حرق الوقود الأحفوري مثل الفحم أو النفط والكتلة الحيوية الصلبة مثل الخشب أو الفحم النباتي أو بقايا المحاصيل. مساء_2.5 يمكن أن يأتي أيضًا من الغبار الناتج عن الرياح ، بما في ذلك الغبار الطبيعي وكذلك الغبار من مواقع البناء والطرق والمنشآت الصناعية. بصرف النظر عن الانبعاثات المباشرة ، PM_2.5 يمكن تشكيلها بشكل غير مباشر (المعروف باسم PM الثانوي_2.5) من التفاعلات الكيميائية التي تنطوي على ملوثات أخرى مثل الأمونيا (NH₃) مختلطة مع ثاني أكسيد الكبريت (SO₂) ، ثاني أكسيد النيتروجين (NO₂). بالإضافة إلى ذلك ، PM_2.5 يمكن أن تظل معلقة في الغلاف الجوي لفترات طويلة من الزمن وتقطع مئات أو آلاف الكيلومترات. كان للإغلاق مجموعة من التأثيرات على مصادر مختلفة من PM_2.5 في مواقع جغرافية مختلفة ، توضح هذه الاتجاهات المدهشة.

باختصار ، جودة الهواء لها العديد من المكونات والتحسينات لم تكن متسقة نتيجة الإغلاق الاقتصادي ، خاصة عندما يتعلق الأمر بالملوثات الأكثر ضررًا بصحة الإنسان - PM_2.5.

لماذا يهم هذا في هذا الوقت من أزمة الصحة COVID-19؟

إن جائحة COVID-19 هو أزمة صحية خطيرة تسببت في أسوأ أزمة اقتصادية في عصرنا. لكن هذه ليست اللحظة المناسبة لواضعي السياسات لتحويل تركيزهم بعيداً عن الآثار الصحية لتلوث الهواء. لماذا ا؟

أولاً ، لا يزال تلوث الهواء يمثل تحديًا ولا تزال العواقب الصحية لسوء جودة الهواء في المجتمع.

ربما بشكل أكثر أهمية في سياق COVID-19 ، تشير العديد من الدراسات إلى وجود علاقة بين تلوث الهواء وعدوى COVID-19.^[1]  يشرح علماء الأوبئة هذه النتائج التجريبية من خلال ملاحظة أن تلوث الهواء يمكن أن يؤثر على جائحة COVID-19 بثلاث طرق: زيادة الانتقال ، وزيادة القابلية ، وتفاقم شدة العدوى. يعتقد أن انتقال الفيروس يكون عن طريق انتشار قطرات محمولة جواً من شخص مصاب خاصة عندما يعطس أو يسعل. بما أن السعال هو استجابة شائعة لتلوث الهواء ، فمن المحتمل أن يؤدي تلوث الهواء إلى تعزيز الانتقال.  علاوة على ذلك ، يمكن أن يزيد تلوث الهواء من القابلية للإصابة. في الممرات الهوائية العلوية حيث من المرجح أن تترسب القطيرات الفيروسية ، تحتوي الخلايا المبطنة للممرات الهوائية على ميزات تشبه الشعر تسمى الأهداب. تعمل هذه الأهداب على تحريك المخاط الذي يحاصر الجسيمات الفيروسية تجاه مقدمة الأنف ليتم التعبير عنها في المناديل الورقية أو أسفل الحلق ليتم ابتلاعها ، وبالتالي تمنع الفيروس من دخول الرئتين. يؤدي تلوث الهواء إلى تدهور هذه الخلايا بحيث لا تتواجد الأهداب أو تعمل ، مما يجعل الشخص أكثر عرضة للإصابة بـ COVID-19. أخيرًا ، هناك فهم متزايد بأن الأفراد الذين يعانون من أمراض مزمنة موجودة مسبقًا (القلب ، السكري ، أمراض الرئة المزمنة غير الربو ، وأمراض الكلى المزمنة) يشكلون غالبية أولئك الذين دخلوا المستشفى بسبب COVID-19. تلوث الهواء عامل خطر لجميع هذه الأمراض ، وبالتالي يساهم في شدة العدوى.    

في هذه المرحلة ، لا يمكن اعتبار الروابط بين COVID-19 وتلوث الهواء قاطعة بالنظر إلى أن الحساب الدقيق للحالات أو حتى وفيات COVID-19 غير ممكن ، والتأثيرات تتوسطها عوامل مثل قدرة الرعاية الصحية والوصول والاستعداد الفردي للزيارة المستشفيات. ومع ذلك ، بناءً على معرفتنا الحالية وكما ذكرنا أعلاه ، من المعقول توقع وجود صلة عامة بين تلوث الهواء والتهابات الجهاز التنفسي. علاوة على ذلك ، خلال سارس (الفيروس المسبب للسارس قريب من الوباء الذي يسبب COVID-19) في عام 2003 ، ارتبط تلوث الهواء بزيادة وفيات السارس في العديد من الدراسات. وجدت إحدى الدراسات أن مرضى السارس من مناطق في الصين ذات مؤشر جودة الهواء المرتفع (AQI) كانوا أكثر عرضة للوفاة بسبب السارس مقارنةً بمرضى السارس من المناطق ذات مؤشر جودة الهواء المنخفض.

وخلاصة القول ، تلوث الهواء هو مضاعف خطر يحتمل أن يؤدي إلى تفاقم العواقب الصحية لوباء COVID-19. ولا يزال هذا مصدر قلق لأن جودة الهواء لم تتحسن بشكل موحد خلال الوباء.

ماذا يجب أن يفعل صناع السياسة؟

• كحد أدنى ، يجب أن تبقى البرامج الحكومية للسيطرة على تلوث الهواء على المسار الصحيح ، ويجب على الدول ألا تخفف اللوائح البيئية كجزء من برامج الانتعاش الاقتصادي.
• علاوة على ذلك ، يجب عدم تشجيع الأنشطة التي يمكن أن تؤدي إلى ارتفاعات قصيرة الأجل في تلوث الهواء - حرق بقايا المحاصيل ، على سبيل المثال. دعت وزارة البيئة في ولاية واشنطن الأمريكية إلى حظر الحرق - تقييد أو تأجيل أي حرق غير ضروري - للمساعدة في احتواء الأزمة الصحية الناجمة عن جائحة COVD-19. وعلى نفس المنوال ، فإن جهود حكومة الهند لتوفير الوصول المجاني إلى أسطوانات غاز البترول المسال للطهي للنساء في الأسر الفقيرة تستحق الثناء باعتبارها تدخلًا لسياسة شبكة الأمان وسياسة لاحتواء الوباء.
• أخيرًا ، بالنظر إلى أن القرارات المتخذة الآن لتحفيز الانتعاش الاقتصادي ستغلق نوع الاقتصاد الذي سيظهر لبعض الوقت في المستقبل ، وبالنظر إلى أن الحكومات ستفتقر إلى الأموال اللازمة للاستثمار في السلع العامة مثل الهواء النظيف بسبب الدين الذي تتراكم عليه ، هناك حالة اقتصادية قوية لتحفيز النمو وتحسين النتائج البيئية الآن. هل هذا ممكن؟

هل يمكن للدول أن تنمو مرة أخرى أكثر نظافة ، مما يحفز الانتعاش الاقتصادي ولكن أيضا يقلل تلوث الهواء؟

ماذا سيحدث بمجرد إنهاء البلدان للحظر الاقتصادي واستئناف النشاط الاقتصادي؟ هل سيصبح الهواء مرة أخرى أكثر تلوثًا ، أم هل يمكن للدول استخدام برامج الانتعاش الاقتصادي للنمو مرة أخرى أقوى وأنظف؟ يعتبر هذا اعتبارًا مهمًا حيث أن هناك خطرًا إضافيًا ألا يعود تلوث الهواء إلى المستويات السابقة فحسب ، بل من المحتمل أن يزداد سوءًا إذا تم تخفيف اللوائح البيئية لتحفيز النمو.

تقدم تجربة البلدان التي لديها برامج تحفيز مالي خضراء في وقت الأزمة الاقتصادية لعام 2008 بعض الدروس وتقترح أنه من الممكن أن تصبح أكثر نظافة.

أولاً تعريف لما نعنيه ببرامج التحفيز المالي الخضراء.

يشير التحفيز المالي الأخضر إلى السياسات والتدابير التي تساعد على تحفيز النشاط الاقتصادي على المدى القصير ، وتهيئة الظروف للتوسع طويل الأجل في الإنتاج ، وتساعد على تحسين النتائج البيئية على المدى القريب والطويل. لا تشكل الحوافز للشركات للاستثمار في تقنيات الحد من تلوث الهواء - مثل تكنولوجيا مكافحة التلوث - في حد ذاتها حافزًا ماليًا صديقًا للبيئة. هناك حاجة أيضًا إلى تدابير إضافية لتحفيز الطلب - من خلال برنامج المشتريات الخضراء الذي يصنع السلع من الصناعات الأنظف. علاوة على ذلك ، يجب أن يكون برنامج المشتريات الخضراء على نطاق واسع بحيث يمكن أن يساعد في تقليل تكلفة الإنتاج بمرور الوقت ودعم التوسع الاقتصادي على المدى الطويل.

في أعقاب الأزمة المالية العالمية لعام 2008 ، وضعت حكومة الولايات المتحدة برنامج تحفيز مالي أخضر لإنقاذ قطاع السيارات. أدى ذلك إلى إحياء القطاع والترويج لبيع السيارات الموفرة للطاقة. تلقت شركات السيارات الأمريكية ما مجموعه 80 مليار دولار أمريكي في شكل قروض من برنامج إغاثة الأصول المتعثرة في عام 2008. وكان الدعم مشروطًا: طُلب من الشركات التوصل إلى طرق لتصنيع السيارات الموفرة للطاقة (والتي تشمل المركبات الهجينة والمركبات التي تعمل بالطاقة الكهربائية) كجزء من خطط إعادة الهيكلة الخاصة بهم. تبع ذلك في عام 2009 برنامج "Cash for Clunkers" الذي قدم حوافز للسائقين للتداول في سياراتهم القديمة التي تستهلك كميات كبيرة من الغاز لطرازات جديدة ذات كفاءة في استهلاك الوقود ، مما أدى إلى زيادة مبيعات السيارات الجديدة الموفرة للطاقة. يُقدر أن البرنامج قد خلق أو وفر 42,000 وظيفة متعلقة بصناعة السيارات في النصف الثاني من عام 2009. بالإضافة إلى ذلك ، أدى البرنامج إلى تحسين كفاءة استهلاك الوقود بنسبة 61 بالمائة من السيارات المتداولة ، مقارنة بالسيارات الجديدة المشتراة ، والتي يعني انخفاض استخدام البنزين بمقدار 72 مليون جالون سنويًا. بعد خطة الإنقاذ ، استقر التوظيف في صناعة السيارات ثم انتعش ، وعادت الشركات إلى الظهور ككيانات مربحة. في الواقع ، منذ عام 2009 ، أضافت صناعة السيارات أكثر من ربع مليون وظيفة - 236,000. السيارات والشاحنات الجديدة التي تباع في أمريكا تحرق وقودًا أقل بكثير مما كانت عليه قبل عقد من الزمان.

وبالمثل ، واستجابة لثاني أكبر انكماش اقتصادي في البلاد في الربع الأخير من عام 2008 ، وفي الوقت الذي تواجه فيه أيضًا آثار تغير المناخ والتلوث والاعتماد الكبير على الوقود الأحفوري المستورد ، أطلقت كوريا الجنوبية الصفقة الخضراء الجديدة (GND) في عام 2009. من خلال هذا التوجيه السياسي ، حددت الحكومة المشاريع الرئيسية التي تركز على الطاقة المتجددة ، والمباني الموفرة للطاقة ، والمركبات والسكك الحديدية منخفضة الكربون ، وإدارة المياه والنفايات لتحفيز النمو الاقتصادي ، وخلق فرص عمل اقتصادية ، وتحسين النتائج البيئية. بدأ البرنامج بخطة استثمارية بقيمة 50 تريليون وون كوري (38.5 مليار دولار أمريكي) للفترة 2009-2012. وفي الوقت نفسه ، تم إعداد ميزانية تكميلية إضافية كحزمة تحفيز خضراء. بنسبة 6.3 في المائة من ميزانية السنة المالية 2009 ، كانت الميزانية التكميلية هي الأكبر في تاريخ كوريا المالي. الأهم من ذلك ، أن هذا الجهد قد أعطى دفعة لتطوير التكنولوجيا الخضراء والصناعة الخضراء في البلاد. نمت صناعة الطاقة المتجددة 6.5 مرة من حيث المبيعات و 7.2 مرة من حيث الصادرات منذ عام 2007. علاوة على ذلك ، تم تنشيط الاستثمار الأخضر الخاص ، حيث أظهر الاستثمار الأخضر من قبل أكبر 30 تكتلاً زيادة سنوية بنسبة 75 في المائة بين عامي 2008 و 2010. برنامج التحفيز أيضا خلق محركات نمو جديدة. ويشمل ذلك الانتهاء من أكبر مصنع لبطاريات السيارات الكهربائية في العالم ، ثاني أكبر مصنع على مستوى العالم ، والذي سجل تحولًا جذريًا من عجز تجاري إلى فائض في عام 2010.

كيف سيكون برنامج التحفيز الأخضر لدعم الانتعاش الاقتصادي مع الحد من تلوث الهواء؟

لهذا ، من المهم فهم تكوين مصدر تلوث الهواء. الاتجاهات على PM_2.5 في الواقع تشير إلى أن العديد من القطاعات تساهم في PM_2.5 مستويات التركيز ، وعلى الرغم من أهمية المصادر المرتبطة بالنقل ، إلا أن القطاعات الأخرى - توليد الطاقة والتلوث الصناعي واستخدام طاقة الكتلة الحيوية المنزلية والزراعة تساهم أيضًا. لذلك يجب أن يتخطى برنامج الحد من تلوث الهواء قطاعات متعددة. علاوة على ذلك ، وكما ذكر أعلاه ، سيحتاج البرنامج إلى الجمع بين تدابير جانب العرض والطلب.

ويرد في الجدول 1 أمثلة توضيحية لتدابير السياسة العامة في مختلف القطاعات للحد من تلوث الهواء ودعم الانتعاش الاقتصادي.