Bandar di pusat Program Udara Bersih Kebangsaan India - BreatheLife 2030
Kemas kini Rangkaian / New Delhi, India / 2019-01-18

Bandar-bandar di pusat Program Air Bersih Negara Baru India:

Pelan menetapkan sasaran peringkat nasional "tentatif" 20% - 30% pengurangan PM2.5 dan konsentrasi PM10 oleh 2024 terhadap tahap 2017

New Delhi, India
bentuk Dibuat dengan lakaran.
Waktu membaca: 4 minit

Bandar-bandar adalah tumpuan utama Program Air Bersih Kebangsaan yang baru dikeluarkan di India, yang menetapkan sasaran "tentatif" 20 ke 30 peratus pengurangan kepekatan bahan zarahan yang berbahaya oleh 2024 terhadap tahap 2017.

Pelan tindakan sedang disediakan untuk bandar-bandar "tidak mencapai" 102 - yang pada masa ini tidak memenuhi piawaian kualiti udara di peringkat kebangsaan - berunding dengan Lembaga Kawalan Pencemaran Pusat negara, sebagai asas untuk melaksanakan tindakan mitigasi di bawah program baru.

Di 43 "bandar-bandar pintar" termasuk pada senarai "bukan pencapaian", kerajaan akan menggunakan Program Smart Cities untuk melaksanakan rancangan itu.

Program Clean Air Nasional adalah pelan tindakan lima tahun yang bermula di 2019, dengan kemungkinan lanjutan melampaui 2024 selepas kajian jangka menengah hasil untuk menyokong tindakan jangka panjang yang diperlukan.

"Pengalaman antarabangsa dan kajian kebangsaan menunjukkan bahawa hasil yang signifikan dari segi inisiatif pencemaran udara hanya dapat dilihat dalam jangka masa panjang, dan oleh itu program itu boleh diperluaskan lagi ke tahap yang lebih lama selepas kajian semula jangka pertengahan hasilnya," berkata Setiausaha Kementerian Alam Sekitar CK Mishra.

Tiga bilion rupee (US $ 42,211,500) telah diperuntukkan untuk pelaksanaan program untuk tahun-tahun kewangan 2018-19 dan 2019-20.

Ia telah dibangunkan selepas kerajaan menilai keputusan kolektif daripada campur tangan sebelumnya sebagai tidak mencukupi.

"Dengan campur tangan dasar baru-baru ini, kualiti udara menunjukkan beberapa penambahbaikan kecil di sesetengah bandar utama sejak kebelakangan ini, yang kini tidak boleh dipanggil trend," katanya.

"Ini tidak mencukupi dan tahap inisiatif terfokus dan masa yang lebih tinggi, di kedua-dua bandar dan luar bandar, nampak wajib untuk menangani isu ini secara komprehensif di peringkat kebangsaan," katanya.

Program ini mengamalkan dasar dan program yang sedang berjalan dan dirancang terhadap pencemaran udara dengan mereka yang berada di bawah pelan perubahan iklim negara dan inisiatif lain kerajaan negara.

Antara ciri-cirinya adalah penguatkuasaan piawaian pengawalseliaan yang lebih baik, meningkatkan bilangan stesen pengawasan di negara ini, membangunkan lebih banyak inisiatif kesedaran dan peningkatan kapasiti, kajian pembahagian sumber dan campur tangan sektor tertentu.

"Objektif keseluruhan NCAP termasuk tindakan mitigasi yang komprehensif untuk pencegahan, kawalan dan pengurangan pencemaran udara selain meningkatkan rangkaian pengawasan kualiti udara di seluruh negara dan memperkuat kesedaran dan aktiviti pembinaan kapasiti," berkata Menteri Alam Sekitar Dr Harsh Vardhan.

Pendekatan yang diinginkan untuk program adalah koordinasi kolaboratif, multi-skala dan lintas sektor antara kementerian pusat yang berkaitan, kerajaan negeri dan badan-badan tempatan.

Rasionalnya menyatakan bandar-bandar di tengah-tengah tindakan pencemaran udara adalah keutamaan; ia menerangkan bahawa pengalaman global menunjukkan bahawa bandar yang khusus (bukan berorientasikan negara) tindakan telah membawa kepada 25 peratus kepada penurunan 40 peratus dalam bahan partikulat halus (PM2.5) di bandar-bandar seperti Beijing dan Seoul dalam tempoh lima tahun. Santiago dan Mexico City, katanya, telah menunjukkan pengurangan dramatik dalam 22 hingga 25 dalam tahap PM2.5 dan PM10.

Menurut Indian Express, kerajaan telah menegaskan bahawa program itu merupakan skim bukannya dokumen yang mengikat secara sah dengan apa-apa denda atau tindakan tertentu terhadap bandar-bandar yang tidak memenuhi syarat dan piawaian skim tersebut.

Pelan disambut dengan beberapa tempahan

Badan hijau dan pakar menyambut baik Rancangan Udara Bersih Negara untuk menangani pencemaran, walaupun agak bersungguh-sungguh, terutamanya mengenai subjek pematuhan dan sasaran.

"Tumpuan NCAP untuk meningkatkan pemantauan kualiti udara dan penyelidikan berkaitan, serta rancangan tindakan tahap bandar adalah langkah pertama yang perlu," kata Pengarah Antarabangsa Program Pengangkutan Bersih / Leader Wilayah, Anup Bandivadekar memberitahu media.

"Sebagai tambahan untuk menetapkan sasaran pengurangan pelepasan tahap kebangsaan, rangka kerja NCAP harus membantu mewujudkan sasaran yang sama di peringkat negeri dan bandar dan termasuk teras baru mengenai pematuhan terhadap peraturan nasional dan negeri dan bandar mengenai pelepasan yang disokong oleh tindakan penguatkuasaan yang diperlukan, "Katanya.

"Adalah baik untuk melihat versi terakhir NCAP selepas menunggu lama dengan wawasan mengurangkan paras pencemaran udara di seluruh negara," berkata Kempen Kanan, Greenpeace India, Sunil Dahiya, dalam komen kepada media.

"Kami berharap ia akan menjadi lebih kuat dalam menyediakan sasaran sektor, sasaran untuk bandar-bandar. Kami berharap kementerian menunjukkan lebih serius dalam melaksanakan pelan dan memperkuatnya di sini, "katanya.

"Tetapi, sebagai dokumen dinamik, kami memberi harapan bahawa bandar-bandar, apabila mereka menyerahkan rancangan tindakan mereka, akan mengatasi kekurangan itu," kata Dahiya dalam satu video yang dihasilkan oleh platform media sosial Let Me Breathe, yang bermula sebagai hashtag yang digunakan oleh warganegara untuk menceritakan kisah pencemaran mereka.

Beliau juga berkata bahawa perlu ada sokongan undang-undang yang kuat untuk mengambil tindakan terhadap pelaksanaan pelan yang tidak dilaksanakan.

Pada kiraan terakhir, sembilan daripada bandar-bandar 20 dengan pendedahan purata tahunan tertinggi untuk pencemaran zarah halus (atau PM2.5) berada di India, di antaranya mereka yang berkumpul di bandar Delhi, yang penduduknya 25 menghabiskan masa Krismas minggu lalu bulan lalu di bawah keadaan pencemaran udara kecemasan yang teruk.

Awal bulan ini, dilaporkan bahawa ibukota New Delhi tidak lama lagi akan mengemukakan pelan tindakan bi-mingguan yang dibangunkan oleh para saintis dari Institut Teknologi India Delhi ke Lembaga Kawalan Pencemaran Pusat, untuk membantu pihak berkuasa menangani pencemaran udara, terutamanya pada musim sejuk.

"Musim Smog" India, yang lazimnya bermula pada akhir Oktober hingga awal November dan memberi kesan kepada beberapa bandar utama, dikaitkan dengan faktor koktel, dengan mula membakar tumbuh tanaman menambah asap kenderaan, pencemaran dari loji dan industri kuasa arang batu dan industri, dan asap dari pembakaran untuk kehangatan sebagai negara menuju ke musim sejuk - dan keparahannya diperburuk oleh "Kemalangan geografi dan meteorologi", termasuk kelajuan angin musim sejuk perlahan.

Baca siaran akhbar di sini: Kerajaan melancarkan Program Bersih Udara Kebangsaan (NCAP)

Muat turun Program Air Bersih Negara di sini (pdf, halaman 122).


Foto sepanduk oleh Mark Danielson / CC BY-NC 2.0.