Les villes au centre du nouveau programme national d'assainissement de l'air de l'Inde - BreatheLife 2030
Mises à jour réseau / New Delhi, India / 2019-01-18

Les villes au centre du nouveau programme national d'assainissement de l'air de l'Inde:

Le plan définit l'objectif "provisoire" au niveau national de 20% - réduction de 30% des concentrations de PM2.5 et de PM10 de 2024 par rapport aux niveaux de 2017

New Delhi, Inde
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Les villes sont au centre du programme national d'assainissement de l'air récemment publié en Inde, qui définit l'objectif national «provisoire» d'une réduction de 20 à 30, en pourcentage, des concentrations de particules nocives mesurées par 2024 par rapport au niveau de 2017.

Des plans d'action sont en cours d'élaboration pour les villes 102 «non réalisables» - celles qui ne respectent actuellement pas les normes nationales en matière de qualité de l'air ambiant - en consultation avec la commission centrale de contrôle de la pollution du pays, comme base pour la mise en œuvre des mesures d'atténuation dans le nouveau programme.

Dans les «villes intelligentes» 43 incluses dans la liste «non atteinte», le gouvernement utilisera les Programme Smart Cities mettre en œuvre le plan.

Le programme national d'assainissement de l'air est un plan d'action quinquennal débutant dans 2019, avec une possibilité d'extension au-delà de 2024 après un examen à mi-parcours des résultats pour appuyer l'action requise à plus long terme.

«L'expérience internationale et les études nationales indiquent que les initiatives en matière de pollution atmosphérique ont des résultats importants uniquement à long terme. Par conséquent, le programme pourrait être prolongé à plus long terme après un examen à mi-parcours des résultats», dit Secrétaire du ministère de l'Environnement, CK Mishra.

Trois milliards de roupies (US $ 42,211,500) ont été réservés pour la mise en œuvre du programme pour les exercices 2018-19 et 2019-20.

Il a été développé après que le gouvernement ait jugé insuffisants les résultats collectifs des précédentes interventions.

"Avec ces récentes interventions politiques, la qualité de l'air aurait légèrement progressé dans certaines grandes villes ces dernières années, ce qui, pour le moment, ne peut plus être qualifié de tendance", indique le rapport.

"Cela ne suffit pas et un nombre plus élevé d'initiatives ciblées et assorties de délais, tant au niveau de la ville que du monde rural, semble obligé de traiter le problème de manière globale au niveau national", poursuit-il.

Le programme correspond aux politiques et programmes en cours et prévus contre la pollution de l'air avec ceux du plan de lutte contre le changement climatique du pays et d'autres initiatives du gouvernement national.

Parmi ses caractéristiques, on note une meilleure application des normes réglementaires, l'augmentation du nombre de stations de surveillance dans le pays, le développement d'initiatives de sensibilisation et de renforcement des capacités, des études de répartition des sources et des interventions sectorielles spécifiques.

"L'objectif général du NCAP comprend des mesures d'atténuation complètes pour la prévention, le contrôle et la réduction de la pollution de l'air, en plus d'accroître le réseau de surveillance de la qualité de l'air à travers le pays et de renforcer les activités de sensibilisation et de renforcement des capacités", dit Ministre de l'environnement, Dr Harsh Vardhan.

L’approche souhaitée pour le programme est une coordination collaborative, à plusieurs échelles et intersectorielle entre les ministères centraux concernés, les gouvernements des États et les organismes locaux.

Son raisonnement déclaré pour placer les villes au cœur de l'action contre la pollution atmosphérique est prioritaire; Il explique que l'expérience mondiale montre que les mesures prises par ville (plutôt que par pays) ont entraîné une réduction de 25% à 40% sur cinq ans dans des villes comme Beijing et Séoul. Il a indiqué que Santiago et Mexico ont enregistré des réductions spectaculaires de 2.5 à années 22 des niveaux de PM25 et de PM2.5.

Selon le Indian Express, le gouvernement a souligné que le programme est un système plutôt qu'un document juridiquement contraignant avec des sanctions ou des actions spécifiques à l'encontre des villes qui ne répondent pas aux exigences et aux normes du système.

Le plan est le bienvenu, avec quelques réserves

Les organismes verts et les experts ont salué le plan national d'assainissement de l'air du gouvernement pour lutter contre la pollution, mais avec un peu de prudence, en particulier sur les sujets de conformité et les objectifs.

«L'accent mis par NCAP sur l'amélioration de la surveillance de la qualité de l'air et des études de recherche associées, ainsi que des plans d'action au niveau de la ville est une première étape nécessaire», a déclaré Anup Bandivadekar, directeur du programme du Conseil pour la propreté des transports / responsable régional, A déclaré aux médias.

«En plus de fixer des objectifs spécifiques de réduction des émissions au niveau national, le cadre du NCAP devrait aider à établir des objectifs similaires au niveau des États et des villes et inclure une nouvelle orientation sur la conformité aux réglementations nationales et régionales sur les émissions soutenues par les mesures d'application nécessaires, " il a continué.

«Il est bon de voir la version finale du NCAP après une longue attente avec la vision de réduire les niveaux de pollution de l'air à travers le pays», dit Senior Campaigner, Greenpeace India, Sunil Dahiya, dans les commentaires aux médias.

«Nous espérions qu'il serait beaucoup plus fort de fournir des cibles sectorielles, des cibles pour les villes. Nous espérons que le ministère montre plus de sérieux dans la mise en œuvre du plan et dans son renforcement à partir de maintenant », a-t-il déclaré.

"Mais, en tant que document dynamique, cela nous donne l'espoir que les villes, lorsqu'elles soumettront leurs plans d'action, parviendront à surmonter ces lacunes", a déclaré Dahiya dans un communiqué. vidéo produit par plate-forme de médias sociaux Laissez-moi respirer, qui a commencé comme un hashtag utilisé par les citoyens pour raconter leurs histoires de pollution.

Il a également déclaré qu'il devrait exister un soutien juridique solide pour prendre des mesures contre la non-mise en œuvre du plan.

Au dernier décompte, neuf des villes 20 présentant l'exposition moyenne annuelle la plus élevée à la pollution par les particules fines (ou PM2.5) se trouvaient en Inde, dont celles de l'agglomération urbaine de Delhi, dont le million de résidents 25 ont passé la semaine de Noël le mois dernier dans des conditions de pollution de l'air extrêmes à graves.

Plus tôt ce mois-ci, il a été rapporté que la capitale New Delhi présenterait bientôt des plans d'action toutes les deux semaines mis au point par des scientifiques de l’Institut indien de la technologie de Delhi au Comité central de contrôle de la pollution, pour aider les autorités à lutter contre la pollution de l’air, en particulier pendant la saison hivernale.

La «saison du smog» en Inde, qui débute généralement de la fin octobre au début novembre et affecte plusieurs grandes villes, est attribuée à un cocktail de facteurs, début de la combustion du chaume de la culture ajouter aux émanations des véhicules, à la pollution provenant des centrales électriques au charbon et des industries, et à la fumée de combustion pour se réchauffer alors que le pays se dirige vers l'hiver - et sa gravité est exacerbée par «Malheur géographique et météorologique», y compris les faibles vitesses du vent en hiver.

Lire le communiqué de presse ici: Le gouvernement lance le programme national d'assainissement de l'air (NCAP)

Téléchargez le programme national d'assainissement de l'air ici (pdf, pages 122).


Photo de bannière par Mark Danielson / CC BY-NC 2.0.