Städte im Zentrum von Indiens neuem National Clean Air Programme:

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Städte stehen im Mittelpunkt des kürzlich veröffentlichten National Clean Air Programme Indiens, das als „vorläufiges“ nationales Ziel eine Reduzierung der schädlichen Feinstaubkonzentrationen um 20 bis 30 Prozent bis 2024 gegenüber dem Niveau von 2017 festlegt.

Für die 102 „nicht erreichten“ Städte – diejenigen, die derzeit die nationalen Luftqualitätsstandards nicht erfüllen – werden in Absprache mit dem Central Pollution Control Board des Landes Aktionspläne als Grundlage für die Umsetzung von Minderungsmaßnahmen im Rahmen des neuen Programms erstellt.

In den 43 „intelligenten Städten“, die auf der „Nichterreichungsliste“ aufgeführt sind, wird die Regierung das nutzen Smart Cities-Programm den Plan umzusetzen.

Das Nationale Programm für saubere Luft ist ein fünfjähriger Aktionsplan, der 2019 beginnt und nach einer Halbzeitüberprüfung der Ergebnisse über das Jahr 2024 hinaus verlängert werden kann, um erforderliche längerfristige Maßnahmen zu unterstützen.

„Internationale Erfahrungen und nationale Studien zeigen, dass signifikante Ergebnisse in Bezug auf Initiativen zur Luftverschmutzung erst langfristig sichtbar sind und das Programm daher nach einer Halbzeitüberprüfung der Ergebnisse möglicherweise auf einen längeren Zeithorizont ausgeweitet wird.“ sagte Sekretär des Umweltministeriums CK Mishra.

Drei Milliarden Rupien (42,211,500 US-Dollar) sind vorgesehen für die Umsetzung des Programms für die Geschäftsjahre 2018-19 und 2019-20.

Es wurde entwickelt, nachdem die Regierung die kollektiven Ergebnisse früherer Interventionen als unzureichend bewertet hatte.

„Durch diese jüngsten politischen Eingriffe hat sich die Luftqualität in einigen Großstädten in jüngster Zeit angeblich geringfügig verbessert, was derzeit nicht als Trend bezeichnet werden kann“, heißt es darin.

„Dies reicht nicht aus und ein höheres Maß an gezielten, zeitgebundenen Initiativen sowohl auf städtischer als auch auf ländlicher Ebene erscheint obligatorisch, um das Problem auf umfassender Weise auf nationaler Ebene anzugehen“, heißt es weiter.

Das Programm verknüpft laufende und geplante Maßnahmen und Programme zur Bekämpfung der Luftverschmutzung mit denen des Klimaschutzplans des Landes und anderen Initiativen der nationalen Regierung.

Zu seinen Merkmalen gehören eine bessere Durchsetzung regulatorischer Standards, eine Erhöhung der Anzahl von Überwachungsstationen im Land, die Entwicklung weiterer Sensibilisierungs- und Kapazitätsaufbauinitiativen, Studien zur Quellenaufteilung und spezifische sektorale Interventionen.

„Das übergeordnete Ziel des NCAP umfasst umfassende Minderungsmaßnahmen zur Prävention, Kontrolle und Verringerung der Luftverschmutzung sowie die Erweiterung des Luftqualitätsüberwachungsnetzwerks im ganzen Land und die Stärkung der Sensibilisierungs- und Kapazitätsaufbauaktivitäten.“ sagte Umweltminister Dr. Harsh Vardhan.

Der gewünschte Ansatz für das Programm ist eine kooperative, skalen- und sektorübergreifende Koordination zwischen den zuständigen Zentralministerien, Landesregierungen und lokalen Behörden.

Die erklärte Begründung dafür, Städte in den Mittelpunkt der Luftverschmutzungsmaßnahmen zu stellen, ist Vorrang; Darin heißt es, dass globale Erfahrungen zeigen, dass stadtspezifische (und nicht länderorientierte) Maßnahmen über einen Zeitraum von fünf Jahren zu einer Reduzierung des Feinstaubs (PM25) um 40 bis 2.5 Prozent in Städten wie Peking und Seoul geführt haben. Santiago und Mexiko-Stadt hätten innerhalb von 22 bis 25 Jahren einen dramatischen Rückgang der PM2.5- und PM10-Werte verzeichnet.

Laut Indian Express, Die Regierung hat betont, dass es sich bei dem Programm um ein Programm und nicht um ein rechtsverbindliches Dokument mit spezifischen Strafen oder Maßnahmen gegen Städte handelt, die die Anforderungen und Standards des Programms nicht erfüllen.

Der Plan wird mit einigen Vorbehalten begrüßt

Grüne Gremien und Experten begrüßten den Nationalen Plan für saubere Luft der Regierung zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung, wenn auch etwas vorsichtig, insbesondere zu den Themen Compliance und Zielvorgaben.

„Der Fokus von NCAP auf der Verbesserung der Überwachung der Luftqualität und damit verbundener Forschungsstudien sowie Aktionsplänen auf Stadtebene ist ein notwendiger erster Schritt“, sagt Anup Bandivadekar, Programmdirektor/Regionalleiter des International Council on Clean Transportation sagte den Medien.

„Zusätzlich zur Festlegung spezifischer Emissionsreduktionsziele auf nationaler Ebene sollte der NCAP-Rahmen dazu beitragen, ähnliche Ziele auf Landes- und Stadtebene festzulegen und eine neue Ausrichtung auf die Einhaltung der nationalen sowie bundesstaatlichen und städtischen Emissionsvorschriften zu beinhalten, die durch notwendige Durchsetzungsmaßnahmen unterstützt werden. " er machte weiter.

„Es ist schön, nach langem Warten die endgültige Version des NCAP mit der Vision zu sehen, die Luftverschmutzung im ganzen Land zu reduzieren.“ sagte Leitender Aktivist, Greenpeace Indien, Sunil Dahiya, in Kommentaren an die Medien.

„Wir hatten gehofft, dass es bei der Bereitstellung sektorbezogener Ziele und Ziele für Städte viel stärker sein würde. Wir hoffen, dass das Ministerium bei der Umsetzung des Plans mehr Ernsthaftigkeit an den Tag legt und ihn hier weiter stärkt“, sagte er.

„Da es sich jedoch um ein dynamisches Dokument handelt, gibt es uns Hoffnung, dass die Städte, wenn sie ihre Aktionspläne vorlegen, diese Mängel überwinden werden“, sagte Dahiya in einem Video hergestellt von Social-Media-Plattform Let Me Breathe, das als Hashtag begann, mit dem Bürger ihre Geschichten über Umweltverschmutzung erzählen konnten.

Er sagte auch, dass es eine starke rechtliche Unterstützung geben sollte, um gegen die Nichtumsetzung des Plans vorzugehen.

Endlich zählenNeun der 20 Städte mit der höchsten jährlichen durchschnittlichen Belastung durch Feinstaub (oder PM2.5) lagen in Indien, darunter die im Ballungsraum Delhi, dessen 25 Millionen Einwohner im vergangenen Monat die Weihnachtswoche verbrachten unter schweren bis extremen Luftverschmutzungsbedingungen.

Früher in diesem Monat, Es wurde berichtet, dass die Hauptstadt Neu-Delhi bald alle zwei Wochen Aktionspläne vorlegen werde Entwickelt von Wissenschaftlern des Indian Institute of Technology Delhi bis zum Central Pollution Control Board, um Behörden bei der Bekämpfung der Luftverschmutzung, insbesondere in der Wintersaison, zu unterstützen.

Indiens „Smog-Saison“, die normalerweise Ende Oktober bis Anfang November beginnt und mehrere Großstädte betrifft, wird auf einen Cocktail von Faktoren zurückgeführt Beginn der Stoppelverbrennung Hinzu kommen die Abgase von Fahrzeugen, die Verschmutzung durch Kohlekraftwerke und -industrien sowie der Rauch von Verbrennungsanlagen zur Wärmegewinnung, wenn das Land in den Winter geht – und seine Schwere wird dadurch noch verschärft „geografisches und meteorologisches Unglück“, einschließlich langsamer Winterwindgeschwindigkeiten.

Lesen Sie hier die Pressemitteilung: Regierung startet National Clean Air Program (NCAP)

Laden Sie das National Clean Air Program herunter hier (pdf, 122-Seiten). 

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Bannerfoto von Mark Danielson/CC BY-NC 2.0.