Medellinov plan za kvalitet zraka radi, napredak u pregledu: Vijeće - BreatheLife2030
Ažuriranja mreža / Medellin, Kolumbija / 2018-07-31

Medellin-ov plan za kvalitet zraka radi, napredak u pregledu: Vijeće:

Gradsko vijeće Medellina slaže se da sveobuhvatni plan kvaliteta vazduha radi i razmatra brzinu implementacije

Medellin, Kolumbija
Oblik Napravljen Sketchom.
Vrijeme čitanja: 6 zapisnik

Promena je u vazduhu u metropolitskoj oblasti doline Abura.

Medelin, najveći grad u kolumbijskoj dolini Aburra, otišao je 30 dana na kojima je crveno upozorenje za zagađenje vazduha pokrenulo 2016 na samo jedan do sada u 2018- dostignuća koja se vruće na kraju dve decenije radikalne urbane transformacije.

To je postignuto slavljen na sastanku vijeća o kvalitetu vazduha prošle sedmice u Medellinu, a jedan savjet je uzeo u dokaze da PIGECA- ili Plan Integral de Gestión de la Calidad del Aire (Sveobuhvatni plan za upravljanje kvalitetom vazduha) - je radio.

Iako je proslava bila uzdrmana zbog zabrinutosti odbornika da su mjere za poboljšanje kvaliteta vazduha ubrzane, naročito u pogledu mobilnih izvora, koji su odgovorni za 80 procente zagađenja vazduha u Medellinu, cjelokupna slika je pozitivna.

Dramatičan rast privatnog prevoza u gradu u 10 godinama do 2015-a uvelike je doprinio izazovima u kvaliteti zraka u gradu: broj automobila povećao se sa 271,000 na 546,000, a motocikala sa 139,000 na ogromnih 710,000.

Eksplozivni rast motocikala, posebno onih sa zagađujućim dvotaktnim motorom, povećao je emisiju ultrafinskih zagađenja česticama ili PM2.5, koji su tako mali da se mogu zakopati u najdublje doze pluća i ući u krvotok i mozak, toksični zagađivači.

„Moramo evoluirati od dana bez automobila do budućnosti dijeljenja automobila. Poruka ne bi trebala biti da smo neprijatelji automobila, već da ga neracionalno koristimo. Možemo udvostručiti cestovni kapacitet grada bez izgradnje puteva ”, rekao je vijećnik Daniel Carvalho Mejia, prema cvrkut iz Vijeća.

Mejiin komentar evocira PIGECA-inu strategiju održive mobilnosti koja zahtijeva od kompanija i organizacija da implementiraju planove smanjenja putovanja na posao koji uključuju razmjenu automobila i daljinu na posao, između ostalih podržavajućih inicijativa i sistema. Istovremeno, Metropolitanu daje prednost investicijama u aktivnu mobilnost i javni prevoz.

Region ima dugoročan pogled na zagađenje vazduha.

U 1998-u pokrenuo je Program zaštite i kontrole kvaliteta vazduha iz metropolitanskog područja doline Aburrá, koji je uspostavio osnovu za prvi metropolitanski plan upravljanja kvalitetom vazduha, izdat u 2008-u.

Iako je uspješno, dinamika metropolitanskog područja zahtijevala je novi sveobuhvatni plan koji je inkorporirao pouke iz prethodnih iskustava i dostupnost najsavremenijih alata i strategija.

Taj je plan bio PIGECA 2017-2030, koji je razvilo Metropolitansko područje doline Aburra u suradnji s Institutom za čisti zrak, međunarodnom organizacijom sa širokim iskustvom u upravljanju kvalitetom zraka u latinoameričkoj regiji, a odobrilo ga je i pokrenulo u decembru 2017. godine 10 gradonačelnika koji čine Upravno tijelo metropolitanskog područja doline Aburrá.

"To je jedan od najsveobuhvatnijih planova u regiji Latinske Amerike, s konkretnim ciljevima, strategijama za smanjenje i zalaganjem svih sektora, s provučenom komunikacijskom strategijom", rekao je direktor za zaštitu okoliša, Institut za čisti zrak, Juan J. Castillo.

Plan stavlja akcenat na aktere iz civilnog društva. Priprema u 2016-u uključivala je radionice sa grupama građana i njihov doprinos je ugrađen u plan, dok su podaci o kvalitetu vazduha javno dostupni.

U pripremi su takođe učestvovali lokalni i međunarodni stručnjaci, vladini službenici, privatni sektor i organizacije civilnog društva.

Te iste godine, grad je doživeo ozbiljne događaje zagađenja vazduha koji su podstakli alarm o važnosti preduzimanja akcija u regionu.

PIGECINO krštenje smogom

U martu-aprilu smog sezoni 2016, kada je snažan, produženi fenomen El Niño, koji smanjuje padavine i vjetrove, uzrokovao posebno ozbiljna i iscrpljena hitnost zagađenja koja je ugušila Medelin četiri nedelje.

Medelin je geografski sklon dvema smog sezonama godišnje: kada grad prelazi od suvog do kišnog vremena u martu-aprilu i septembru-oktobru, kao hladnjak, gusti vazduh sedeo je na vrhu toplog vazduha koji je zagrejivao zagadjivače u dolini.

Ali smog od marta do aprila 2016. godine katapultirao je kvalitet vazduha na vrh javne svijesti, pružajući potreban zamah zajedničkim naporima da se podrži razvoj plana za rješavanje problema i zaštitu javnog zdravlja.

Nekoliko grupa građana izašlo je na ulice inovativnim strategijama kako bi videle ove probleme javnosti: Aire Medellin, La Ciudad Verde, nisko ugljični grad, Siclas, Bicitertulia, Ciudadanos por el Aire i Tun Verde staviti maske preko usta i nosova gradskih "mastnih" skulptura svetski poznati umetnik Medellin Fernando Botero da skrene pažnju na ovu potrebu, pozivajući se na objavljivanje podataka o kvalitetu vazduha.

Druga akcija građana dodata je impuls: kampanja na kojoj se nalazi modeli nosi maske za lice parada po gradu, peticija na Change.org ",Sprovesti sveobuhvatan i dugoročni plan za poboljšanje okruženja u Medellinu”Koji je privukao preko 12,000 potpisa, stotine prijedloga građana gradskom vijeću i bezbrojnih uređivača u medijima.

Zabrinut zbog javnog zdravlja i razmatranja opcija ublažavanja zagađenja, gradonačelnik Medellina Federiko Gutiérrez, samo nekoliko mjeseci na poslu, donio je odluku o aktiviranju "pico y placa", koja je zabranila određene brojeve auto pločica od vožnje u određenim danima, slobodnih dana, besplatnih metroa, kablovskih i tramvajskih usluga i ograničenih dana na kojima su deca otišla u vrtić.

Ova epizoda označila je prekretnicu u svijesti javnosti za region.

Medellín u martu 2016. Foto: Carlos Cadena. 

"Delimično zahvaljujući pritisku građana, podaci o kvalitetu vazduha su javno dostupni na mreži, a regionalna vlada je započela koordinaciju sveobuhvatnog plana upravljanja kvalitetom zraka u saradnji sa građanima, akademikom, privatnim sektorom i lokalnim i državnim vlastima u 2017-u", rekao je Daniel Suarez , portparol Aire Medellina, u martu ove godine.

PIGECA je pratio potpisivanje Sporazuma o čistom vazduhu, koji je uključivao privatni sektor, organizacije civilnog društva i vladine agencije, a očekuje se da će, između ostalih važnih akcija, dovesti i do čistijih goriva u grad.

U aprilu ove godine, prvi električni autobus je prešao na puteve Medelina da bi se pridružio floti Metroplus sistema, s obzirom da je gradsko vijeće pristalo na rezoluciju koja zahtijeva da svi novi autobusi budu električni.

"Imamo vrlo jasan cilj, koji će postati glavni grad električne energije u zemlji u Latinskoj Americi", rekao je gradonačelnik Medellina Gutiérrez na događaju na samitu Svetskih gradova u Singapuru prošle sedmice.

"Do sledeće godine, mi ćemo mijenjati čitavu flotu autobusa", rekao je on, "a počevši od 2018-a, uvodićemo flotu električnih taksija".

Praćenje kvaliteta vazduha i visoka javna svijest od suštinskog značaja za rješavanje zagađenja vazduha

Bilo kakve razlike u naporima grada u pogledu kvaliteta vazduha sada mogu biti posmatrane od strane bilo koga: kako je Suarez istakao, podaci o kvalitetu vazduha su sada dostupni, distribuirani svaki sat online i putem aplikacija, prikupio mrežu za nadgledanje koja uključuje ekstenzivnu naučnu komponentu građana koja radi od 2015-a.

"Imamo 40 stanice za praćenje kvaliteta vazduha koje čine više od polovine svih takvih stanica u zemlji", rekao je gradonačelnik Gutiérrez.

Doprinos tome je Ciudadanos Científicos (Građanin naučnici), lokalni naučni, tehnološki i obrazovni projekat Sistema de Alertas Tempranas del Valle de Abura (SIETA) a finansira ga Metropolitanska oblast doline Abura.

Od minute-po-minutnih očitavanja temperature, vlage i PM2.5-a (vrlo fine čestice) od 250 nadzornih tačaka, sve u domovima i mestima rada, dogovorili su se da ugrade SIATA razvijen jeftin senzor za merenje kvaliteta vazduha.

Medelin u junu 2018. Gradski pejzaž učinio je žičaru ranije važan deo sistema javnog prevoza. Foto: Edgar Jiménez.

Medelin u junu 2018. Foto: Edgar Jiménez, CC BY-SA 2.0.

Kada nivoi zagađenja vazduha raste na nezdravim nivoima, mjere za nepredviđene mere pod Planiranje operacija za Enfrentar epidemije kontaminacije Atmosférica(POECA) su aktivirane.

PIGECA obavezuje grad da ojača svoje kapacitete za implementaciju POECA, periodično ga pregleda i koristi ga kao instrument za jačanje svijesti i kulturu građana u korist poboljšanja kvaliteta vazduha.

Postoji naglasak na sposobnost POECA da se pitanje kvaliteta vazduha vidi vidljivo, jer to nije samo reaktivni sistem; uključuje fazu sprečavanja, kao i različite nivoe aktivacije sa specifičnim akcijama koje odgovaraju različitim stepenima kvaliteta vazduha.

"Napori ne treba da potiču samo od vlade i institucija; takođe moramo osigurati da ljudi budu svjesni izazova i problema, što je jedini način da se pronađu rješenja i riješe izazovi. Svi sektori su važni: javni, privatni i građani ", rekao je gradonačelnik Gutiérrez.

U aprilu, u sklopu napora za komunikaciju pod PIGECOM, grupom Medellinove omladine postao je prva serija predstavnika da završe program koji ih obučava da budu građanski lideri da promovišu promene za održiviji grad.

Grupa mladih lidera 150-a iz programa "Vi ste lideri" diplomirala je i sastala se s gradonačelnikom Gutierrezom, zahtijevajući aktivnije angažovanje u rješavanju gradskih problema.

U istom mjesecu, Metropolitanska oblast doline Aburra potpisala je sporazum o saradnji sa lokalnim univerzitetima da podrži istraživanje kvaliteta vazduha i zdravlja.

I prošle nedelje, Metropolitanska oblast, u saradnji sa Explora Parkom iz Medelina, predstavila je Strategiju mobilnog AIRE-a, stvoreni da građanima daju razumno razumevanje kroz eksperimentalne aktivnosti o uticaju različitih akcija na kvalitet vazduha i doprinose poboljšanju grada.

Metropolitanska oblast doline Aburrá, u društvu Explora parka u Medellinu, predstavila je Strategiju mobilne AIRE, kako bi građani mogli da razumeju, kroz praktične eksperimentalne aktivnosti, pitanje zagađenja i uticaj različitih aktivnosti kako bi doprineli njegovom poboljšanju.

To je dio obimne, konzistentne javne komunikacije koju sedam grupa građana poziva u poslednjih nekoliko godina.

"Potrebna nam je vlada da implementiramo strategije komunikacije koje postignu razumevanje lošeg kvaliteta vazduha kao strukturnog problema a ne privremenog", rekao je Suarez.

"Ako ljudi znaju da mnogi uticaji zagađenja vazduha imaju na njihovo zdravlje i zdravlje mladih, pa čak i nerođene dece, mislim da bi bili spremniji da deluju", rekao je Suarez.

Ali, kao i odbornici, grupe građana smatraju da je potrebno ubrzati akciju.

"Potrebne su nam odlučne odluke da se javni prevoz napravi seksirom, promoviše pokretljivost bicikla i da se obeshrabri korišćenje privatnih vozila", rekao je Suarez.

Sa građanima i predstavnicima grada na istoj stranici u vezi sa zagađenjem vazduha, Medellín izgleda da nastavlja svoj put u urbanističkoj transformaciji - ovog puta, na pitanje koje pogađa većinu gradova širom sveta.