Планът за качеството на въздуха в Меделин работи, напредъкът се разглежда: Съвет - BreatheLife 2030
Градски актуализации / Абура, Колумбия / 2018-07-31

Планът за качество на въздуха в Меделин работи и напредък: Съвет:

Общинският съвет в Меделин е съгласен, че планът за качеството на въздуха е обстоен и обсъжда скоростта на изпълнение

Долината Абура, Колумбия
Оформете Създаден с Sketch.

Промяната е във въздуха в Metropolitan Area на долината на Aburrá.

Меделин, най-големият град в колумбийската долина Абура, отиде 30 дни, при които червеният сигнал за замърсяване на въздуха е бил задействан в 2016 до само един досега в 2018- едно постижение, което се разгоря на върха две десетилетия радикална градска трансформация.

Това беше постижение празнувано на заседание на съвета за качеството на въздуха миналата седмица в Меделин, и един съвет взе като част от доказателства, че PIGECA- или план за интегриране на делегацията на Калидад дел Айре (цялостен план за управление на качеството на въздуха) - работи.

Докато празнуването беше загрижени от загрижеността сред съветниците, че мерките за подобряване на качеството на въздуха се развиват твърде бавно, особено по отношение на мобилните източници, които са отговорни за 80 процента замърсяване на въздуха в Меделин, общата картина е положителна.

Драматичен ръст на частния транспорт в града в 10 години до 2015допринесе много за предизвикателствата на качеството на въздуха в града: броят на автомобилите се увеличи от 271,000 до 546,000 и мотоциклети от 139,000 до огромния 710,000.

Експлозивният растеж на мотоциклетите, по-специално на тези с замърсяващи двутактови двигатели, е увеличил емисиите на замърсяване с ултравиолетови частици или PM2.5, които са толкова малки, че могат да се впуснат в най-дълбоките части на белите дробове и да влязат в кръвта и мозъка, токсични замърсители.

"Трябва да се развием от деня без автомобили до бъдещето на споделянето на автомобили. Съобщението не трябва да бъде, че сме врагове на колата, но правим нерационално използване на това. Можем да удвоим пътния капацитет на града без да изграждаме пътища ", каза съветникът Даниел Карвальо Мейя, според а чуруликане от Съвета.

Коментарът на Мейя привлякоха стратегията на PIGECA за устойчива мобилност, която изисква от компаниите и организациите да прилагат планове за намаляване на пътуванията, които включват споделяне на автомобили и телекомуникации, както и други подкрепящи инициативи и системи. Едновременно с това приоритет на Metropolitan инвестиции в активна мобилност и обществен транспорт.

Регионът взема дългосрочен поглед върху замърсяването на въздуха.

В 1998 стартира Програмата за защита и контрол на качеството на въздуха от Метрополията на долината Абура, която създава основата за първия метрополитен план за управление на качеството на въздуха, издаден в 2008.

Макар и успешна, динамиката на столичния район изискваше нов всеобхватен план, който да включи извлечените поуки от предишния опит и наличието на най-съвременните инструменти и стратегии.

Този план е PIGECA 2017-2030, разработен от Metropolitan Area на долината на Aburra в сътрудничество с Института за чист въздух, международна организация с богат опит в управлението на качеството на въздуха в Латинска Америка и одобрена и пусната през декември 2017 от кметовете на 10 които съставляват Управителния орган на Metropolitan Area в долината на Абура.

"Това е един от най-изчерпателните планове в латиноамериканския регион, с конкретни цели, стратегии за намаляване на риска и ангажименти от всички сектори, с комуникационна стратегия", заяви директорът на екологичното здраве на Института за чист въздух Хуан Дж. Кастило.

Планът поставя акцент върху заинтересованите страни от гражданското общество. Нейната подготовка в 2016 включваше работни срещи с граждански групи и техният принос беше включен в плана, като в същото време стана публично достъпна информация за качеството на въздуха.

Местни и международни специалисти, държавни служители, частният сектор и организациите на гражданското общество също участваха в подготовката му.

През същата година в града се наблюдават сериозни събития, свързани със замърсяването на въздуха, което породи тревога за важността на предприемането на действия в региона.

Кръщението на PIGECA от смога

През март-април смог сезон на 2016, когато мощен, продължителен феномен Ел Ниньо, който намалява валежите и ветровете, причинени особено тежко и изтеглено извънредно положение при замърсяване които помрачиха Меделин за четири седмици.

Меделин е географски податлив на два смог сезона годишно: когато градът премине от сухо към дъждовно време през март-април и септември-октомври, като по-хладен, по-плътен въздух седеше нагоре и се издигаше горещ въздух, улавяйки замърсители в долината.

Но смогът от март до април на 2016 катапултира качеството на въздуха до върха на общественото съзнание, осигурявайки необходимия импулс за съвместни усилия за подпомагане на разработването на плана за справяне с проблема и защита на общественото здраве.

Няколко граждански групи излязоха на улицата с иновативни стратегии, за да направят публично достояние тези въпроси: Aire Medellin, La Ciudad Verde, Low Carbon City, Siclas, Bicitertulia, Ciudadanos por el Aire и Túnel Verde поставете маски над устите и носовете на "маслените" скулптури на града от световноизвестния художник на Меделин Фернандо Ботеро, за да обърне внимание на тази нужда, като призова за публикуване на данните за качеството на въздуха.

Други действия на гражданите бяха добавени към инерцията: една кампания, съсредоточена върху модели, носещи маски за лице проблясвайки из града, петиция на Change.org, "Прилагане на всеобхватен и дългосрочен план за подобряване на околната среда в Меделин", Която привлече над подписите на 12,000, стотици предложения на гражданите пред общинския съвет и безброй заглавия в медиите.

Загрижени за общественото здраве и обмисляйки варианти за смекчаване на замърсяването, кметът на Меделин Федерико Гутиерес, само няколко месеца в работата си, взе решение да активира "pico y placa", което не позволяваше определени номера на автомобилни табели да шофират в определени дни, безплатни дни, безплатни метро, ​​кабелни и трамвайни услуги и ограничени дни, в които децата отиват в детска градина.

Епизодът бележи повратна точка за обществената информираност за региона.

Меделин през март 2016. Снимка от Карлос Кадена.

"Отчасти благодарение на натиска на гражданите данните за качеството на въздуха са публично достъпни онлайн и регионалното правителство започна да координира подробен план за управление на качеството на въздуха в сътрудничество с гражданите, академичната общност, частния сектор и местните и национални власти в 2017", каза Даниел Суарес , говорител на Aire Medellín, през март тази година.

PIGECA бе последван от подписването на Пакта за чист въздух, която включва частния сектор, организациите на гражданското общество и правителствените агенции и се очаква да доведе до доставката на чисти горива на града, наред с други важни действия.

През април тази година първият електрически автобус се спусна върху пътищата на Меделин, за да се присъедини към флота на системата Metroplus, тъй като Общинският съвет се съгласи с резолюция, с която се иска всички електрически автобуси да бъдат електрически.

"Имаме много ясна цел, която е да станем латиноамериканската столица на електрическата мобилност в страната", каза Меделин, кметът Гутиерес, на събитие на Срещата на върха на Световните градове в Сингапур миналата седмица.

"До следващата година ще променим целия автопарк", каза той, "и започвайки от 2018, ще въведем флота от електрически таксита."

Мониторинг на качеството на въздуха и висока информираност на обществеността за решаването на замърсяването на въздуха

Всички разлики, които усилията на града оказват върху качеството на въздуха, сега могат да бъдат наблюдавани от всекиго: както посочи Суарес, данните за качеството на въздуха вече са на разположение, разпространявани всеки час онлайн и чрез ап, събрани чрез мрежа за мониторинг, която включва обширен компонент на учен-гражданин, който функционира от 2015.

"Разполагаме с 40 станции за наблюдение на качеството на въздуха, които представляват повече от половината от всички такива станции в страната", каза кметът Гутиерес.

Приносът към тях е Ciudadanos Científicos (Citizen Scientists), един от местните научни, технологични и образователни проекти, разработени от Система за ателиета Tempranas del Valle de Aburrá (SIETA) и финансиран от Metropolitan Area на долината на Абура.

Той взема минимум минутите за температурата, влажността и PM2.5 (много фини прахови частици) от пунктовете за наблюдение 250, всички в домове и работни места, които са се съгласили да разполагат с нискотарифен датчик за измерване качеството на въздуха.

Меделин през юни 2018. Пейзажът на града направи кабинковият автомобил основна част от системата за обществен транспорт в началото. Снимка: Едгар Хименес.

Меделин през юни 2018. Снимка: Edgar Jiménez, CC BY-SA 2.0.

Когато равнищата на замърсяване на въздуха достигнат нездравословни нива, мерките за непредвидени обстоятелства по Оперативен план на Ефренатар Епидодиос Контаминанс Атмосферика(POECA).

PIGECA задължава града да засили капацитета си за изпълнение на POECA, периодично да го преразглежда и да го използва като инструмент за засилване на осведомеността и гражданската култура в полза на подобряването на качеството на въздуха.

Способността на POECA да направи видима проблема за качеството на въздуха е подчертана, защото не е просто реактивна система; тя включва фаза на превенция, както и различни нива на активиране със специфични действия, които съответстват на различни степени на качество на въздуха.

"Усилията не трябва да идват само от правителството и институциите; ние също трябва да сме сигурни, че хората са наясно с предизвикателствата и проблемите, което е единственият начин за намиране на решения и справяне с предизвикателствата. Всички сектори са важни: публични, частни и граждански ", каза кметът Гутиерес.

През април, като част от комуникационните усилия в рамките на PIGECA, група младежи в Меделин стана първата партида от представители да завършат програма за обучение, за да бъдат граждански лидери за насърчаване на промяната за по-устойчив град.

Група млади лидери от програмата "Вие сте лидерите" 150 завършихме и се срещнахме с кмета Гутиерес, настоявайки за по-активно ангажиране в решаването на градски проблеми.

През същия месец, метрополните области на долината на Абура подписахаспоразумение за сътрудничество с местните университетиза подпомагане на научните изследвания в областта на качеството и здравето на въздуха.

И само миналата седмица, Metropolitan Area, в сътрудничество с Explora Park of Medellin, представиха стратегията за Mobile AIRE, създаден, за да даде на гражданите практическо разбиране чрез експериментални дейности за въздействието на различните действия върху качеството на въздуха и да допринесе за подобряването на града.

Метрополитен район на долината Абур, в компанията на Explora Park в Меделин, представи стратегията за мобилни AIRE, така че гражданите да могат да разберат, чрез практически експериментални дейности, въпроса за замърсяването и въздействието на различните действия, за да допринесе за неговото подобряване.

Това е част от обширното и последователно обществено общуване, което седемте граждански групи призовават през последните няколко години.

"Нуждаем се от правителството да прилага комуникационни стратегии, които постигат разбиране на лошото качество на въздуха като структурен проблем, а не временно", каза Суарес.

"Ако хората знаят многото въздействия от замърсяването на въздуха върху здравето и здравето на младите и дори на неродените деца, мисля, че те биха били по-склонни да действат", каза Суарез.

Но, както и съветниците, гражданските групи смятат, че действията трябва да бъдат ускорени.

"Ние се нуждаем от по-смели решения, за да направим обществения транспорт по-секси, да насърчим мобилността на велосипеди и да обезкуражим използването на частни превозни средства", каза Суарез.

С гражданите и представителите на града на една и съща страница по отношение на замърсяването на въздуха, Меделин изглежда продължава да проследява репутацията си в градската трансформация - този път по въпрос, който засяга по-голямата част от градовете по света.